“吴江模式”成功入选全国农村厕所革命典型范例
吴江区在2017年全面完成农村户厕高标准改造,确保农村无害化卫生户厕全面普及的基础上,坚持问题导向,加快重塑农村公厕功能形态与规划格局,用三年时间更新农村公厕,年新(改)建农村公厕数量超过苏州市任务量的50%,探索出厕所革命“吴江模式”。今年以来,该模式受到央视和省级媒体的重点报道,成功入选全国农村厕所革命典型范例。
科学规划,突出建设高水平
2019年起,吴江区联合苏州科技大学建筑与城市规划学院组建调研团队,花费近半年时间对全区8大板块210个行政村的公厕建设现状展开调查分析,深入1000多个自然村收集群众关于公厕建设的意见建议,为规划的科学决策提供有力支撑。调研显示,2019年全区共有农村公厕2386座,其中通槽式公厕数量达2119座,大部分公厕位置、布局并不合理,数量、规模也与区域人口稠密度不相适应,难以满足基层群众的真实诉求。为此,吴江区出台《农村公厕布点规划》,对规划目标、现状评估、三年建设计划、建设改造标准等多项内容作了细致的阐述说明,明确以“每600人设置一座,服务半径不大于500米,面积25—90平方米”的标准,在村落居住区、外来人口集住区、广场、集贸市场等人口较集中区域,持续新(改)建一批功能配套完善的标准型公厕,解决农村公厕难找、难上的矛盾问题。同时,对原来不符合标准要求、设施老旧的旧公厕进行了全面拆除。
目前,全区新投用的1000座左右农村公厕全部实现接管,形成了绿色无害化的粪污处理闭环。标准型公厕的配置方案满足村民的实际需求,如针对腿脚不便的老人安装无障碍扶手等。同时,为推动农文旅融合发展,在部分有条件的地区高水准规划了一些设施先进齐全、别具设计理念的特色公厕,以示范引领带动整体提升。
优化制度,创新管理绣花功
过去,大部分行政村对公厕长期实施粗放型管理,日常保洁由村内保洁员兼顾打扫,频次三至五天、一周至半个月都有,导致公厕整体卫生状况堪忧。如今,吴江区每一座新(改)建的农村公厕都要求至少配备一名专职保洁员,并且公厕规划设计时统一留出了管理间供保洁员“驻点办公”,让他们能够随时管护好自己的“责任田”。
为全面建立健全长效保洁维护机制,吴江区探索制定了一套完整、科学和规范的标准化公厕保洁工作流程,即“十步保洁法”,全面推行城乡一体化管理模式。“十步保洁法”将公厕保洁工作分为10个步骤进行,内容包括保洁前准备、清理垃圾桶、清理坐蹲位、清理小便器、清理厕内墙面、清理厕内地面、清理水池镜面、清理外部环境、定期消毒杀虫和整理记录工作。同时,将“十步保洁法”制作成通俗易懂的教学视频,便于在保洁员队伍中的推广和教学。另外,吴江区制定了“一客一清”的作业标准,所有专职保洁员经过专业培训后才能正式上岗。除了建立起一支专业规范的保洁队伍,吴江区还制定了一套公厕“所长制”考核监督体系,推动农村公厕从“有人管”向“管得好”转变,“片所长”采取日常督查与检查暗访互补的形式,重点对人员管理、标识标牌、内外环境等内容的十多项考核指标进行细致打分,对发现的问题进行“回头看”,整改不及时、不到位或者再次返潮的给予重点扣分。公厕最终得分还会与属地的村(社区)书记责任制考核挂钩,进一步倒逼压实管理责任。
培优乡风,焕发文明新气象
积极培育乡风文明,将“建(改)农村公厕引领文明乡风”列为“我为群众办实事”重点项目,通过送戏下乡、发放宣传册、制作微视频等形式,推动农村地区形成支持厕所革命、践行文明如厕习惯的浓厚氛围。在大力宣传引导下,村民摒弃了不良的生活习惯,自觉维护公厕卫生、爱护公厕设施。同时,村民通过手机扫描公厕墙上的二维码进入“吴江公厕助手”微信小程序,定位选择公厕对问题进行上报,维修人员第一时间前来检修。
随着厕所革命的深入推进,共建共治共享的理念愈发深入人心,越来越多的公厕建设与特色田园乡村规划相融合,带动村民致富增收,既提升人居品质彰显乡风文明,又成为游客评价游玩体验的“加分项”。 (苏振轩)