近年来，泰兴市黄桥镇严徐村在镇政协的指导下，紧抓村级议事协商创新机制，科学谋划，扎实推进，把村级议事协商贯穿村级事务决策和实施的全过程，拓宽农民群众参与乡村治理的制度化渠道，解决好事关农民群众切身利益的问题，促进村级治理水平有效提升。

  创新村级议事协商模式，丰富协商主体

  严徐村构建“1+N+X”协商模式。“1”为协商委员会主任，由村党总支书记担任；“N”为村党总支书记以外的其他“两委”成员、村监督委员会成员、村民代表、“两代表一委员”，“X”为涉及利益相关人员。根据每次协商的议题，动态调整参与协商的人员。同时，组建以自然庄台为片区的5个政协履职小组，实现全村网格化全覆盖。这种模式既体现协商主体的多元性、代表性与开放性，又符合农村基层的实际。为保证村级议事协商工作常态长效开展，严徐村在党群服务中心设立协商议事室，通过盘活闲置农房，在每个自然庄台设立协商议事点，为政协履职小组提供固定场所，便于立足实际，快速解决问题，提升协商的效率。

  建立协商议题征集机制，规范协商流程

  村干部、网格信息员入户走访、集中听取，群众通过微信群、电话、意见箱反映等方式，收集村情民意，确定议题清单，共分为公共事务类、基础设施类、乡风文明类、公共服务类、权益保护类等5大类40余项具体事务，做到协商目录清单化。

  通过实践探索，严徐村形成了村级议事协商规范的流程体系，即“六步六单”，主要包括协商议题采集、协商议题确定、协商议题交办、协商议题办理、协商结果公示、协商结果评议等步骤，每个步骤形成清单，进而完成协商共治的闭环。重特大村级事项利用村“两委”会形式，确定协商议题，严格“六步六单”程序；一般性村级事项采集后，根据事项需求，按照网格包组包片或村干部职责分工可直接进入办理程序，做到步骤灵活。

  完善村级协商议事制度，保障协商效果

  严徐村结合村级议事协商实际，推动议事协商制度化、规范化和程序化建设，不断提升议事协商实际效能，激发村级治理的最大活力，全力画好基层社会治理的最大同心圆，助推乡村振兴提档升级。村党总支修订“三会一课”工作制度，制定村“两委”扩大(联席)会议制度，进一步提升协商治理水平；制定村民委员会会议制度，提高村民议事协商参与度，强化基层自治，激发基层活力；完善议事协商监督评议机制，做好协商事项跟踪监督，回顾总结议题办理情况，同时做好协商过程的记录和图片等资料归档，适时开展公开评议。

  村党总支书记、村委会主任徐献红表示：“我们在镇政协的指导下，积极创新村级议事协商机制，从围绕群众关心的问题展开协商议事，通过有事好商量这个平台，严格落实‘六步六单’，充分发扬民主、汇聚民智、凝聚民心，许多问题得到妥善解决，切实提升了我村群众有序参与基层治理的积极性，构建起符合我村实际的党建引领，多元参与，协商共治的新路径，使红色美丽乡村建设驶上了快车道。”（戴金美、王国权）