“阿姨，腿脚恢复得怎么样啦？长江路路段车子还多吗？”“团结路路段在全面改造提升后停车位增加了，路上的违停还多吗？”“企业班车准点情况改善多少？化工运输受影响吗？”在今年9月的“人大代表接待群众月”活动中，常州市新北区人大春江街道工委持续关注此前老百姓反应强烈的道路交通安全问题。

  常州市新北区春江街道道路里程约93km，区内总人口9.7万人，外来人口过半数，每到上下班出行高峰，长江路玉龙路等不堪重负，加之在2022年9月，街道引进了比亚迪二期重大项目，开工后道路交通安全事故明显上升，给当地居民和职工安全出行带来不少压力。在今年年初新北区五届人大二次会议和春江街道议政代表会上，28.6%的意见建议都指向了道路交通安全方面，是其它类型建议的两倍。

  “民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。发展全过程人民民主，就是要不断实现人民对美好生活的向往，就是要做到真实、有效。”代表的建议、百姓的呼声立刻引起了人大春江街道工委主任邹光华的重视。今年年初，人大春江街道工委将监督派驻属地的新北交警大队春江中队执法情况纳入本年度工作重点，以“三聚三全”为抓手，以全过程人民民主为百姓道路交通安全保驾护航。

  聚焦“关键事”问民需，调查研究全覆盖。在4月街道人大工作会议上，人大春江街道工委专门组织了人大代表和议政代表专题听取了春江交警中队关于道路安全情况的报告，全面了解辖区交通安全情况、交通事故概况、辖区事故特点、道路安全工作开展情况及交警中队下一步工作措施等。代表们在听取专题报告后，以“代表接待日”“人大代表接待群众月”为契机，走村入户联系群众，尤其是对曾经发生过交通安全事故的老百姓、对在几条交通事故频发道路上每天通勤的“上班族”重点关注，详细听取他们的意见建议，亲自在上下班高峰时段骑着电瓶车沿着道路走一遍，切实做到亲力亲为，有的放矢，精准把握民意和问题的关键所在。

  “我们这个社区大多是年纪大的叔叔阿姨们，腿脚不太方便，反应也慢些，他们是道路上要重点关注的人群，因此超过60岁的家庭我没有一户落下，走访全覆盖！”张建金代表是春江街道圩塘社区的党总支书记，他在今年的代表接待群众月活动中，日均步数没有低于2万步，中老年人在道路交通安全中的隐患问题他几乎了如指掌，在他看来，道路交通问题既要针对现状治已病，更要摸清底数情况防未病，才能形成长治久安的全方位防护体系。

  聚焦“求良方”汇民智，商议研讨全要素。“上下班时间长江路从地铁一号线（森林公园站）到百丈核心居住区这一段非常堵，我们企业的班车总是堵在路上，如何缓解交通压力？”“长江路和团结路交叉口，虽然安装了红绿灯，但是却有不少电动车车主逆行，好几次差点被撞到，可以在道路中间豁口安装护栏吗？”“化工车、物流车乱停在路边，还有乱停在友谊河路上的，靠居民小区非常近，严重阻碍了居民日常通行。” 6月，人大春江街道工委牵头举办道路安全问题商讨会，会前即要求只讲问题。

  会上，人大代表、街道议政代表和居民代表等把收集到的意见和问题一一列出，街道相关部门会同交警中队，对提出的建议进行多轮协商、排定计划、有序推进，总体上做到疏导结合：一是不断加强宣传引导。在主要路段路口悬挂安全警示横幅，引导群众安全出行；专题拍摄《文明出行，有你才行》短视频宣传文明出行；交警中队、街道综合行政执法局与人大代表联动，充分发挥学校、企业、社区人大代表的行业优势，全面开展“三戴”活动（即骑乘电动自行车出入小区戴头盔、企业员工上下班戴头盔、学校上下学接送学生戴头盔）；人大代表发扬志愿服务精神，在主要交通道路向沿街商户、居民发放《交通安全知识宣传册》3000余册，向辖区内60岁以上老人发放回收《道路安全责任承诺书》8350份，面对面宣传交通安全，居民安全出行意识全面提升。二是数字赋能精准执法。在专题商讨会上，各位人大代表拿出实地走访、联系群众后的建议汇总单，与交警中队、街道综合行政执法局讨论协商。春江交警中队在辖区多条主要交通道路装设监控探头，通过数字识别，抓拍机动车违停、骑乘电动自行车未戴头盔等违法行为，真正实现“数字治违”，保持道路畅通，保障群众出行安全。三是排查整治扫危治违。健全网格化管理制度，对每条道路、每个路口全面排查隐患并落实整改。同时紧盯事故多发路口、路段，开展对机动车乱停乱放等违法行为的持续整治，规范行车秩序，实现精准化、常态化治理模式，保障居民出行安全。

  聚焦“梗阻点”解民忧，破解难题全方位。受龙江路高架北延道路封闭施工和比亚迪二期项目建设工地双重影响，长江北路和玉龙路（春江段）交通流量剧增。针对此问题，代表们深入比亚迪建设工地，就建设工地运输车辆的运输线路、车辆停放等问题听取建设工地负责人的建议，针对东海路企业班车多、工程车聚集等问题，联合建设局规划西延建造兴民西路，以兴民路西段开放双向通行缓解压力，时间空间全方位治理拥堵顽疾；同时，就群众反映特别强烈的大型货运车辆乱停放问题开展专题调研。结合调研情况和代表们的建议，街道投入约100万元建造商家坝拆迁地块临时停车场，缓解赣江路、创业路、友谊河路大型货运车辆乱停乱放现象。人大春江街道工委全程督办，多次组织代表视察进度，截至目前已建设完成并投入使用。

  “以前上下班路上这些大卡车同时占用机动车道和非机动车道，安全隐患太大了，向代表反映后两个月就把停车场建好了”“我是住在这附近的居民，白天开大卡车出去跑物流，跑完回来小区不让停大卡车，就只能违停在路边，现在这个停车场建好了我再也不用担心违停被罚款了。”附近居民和大卡车司机对治理实效很满意。

  在人大对派驻属地执法部门执法情况的监督过程中，人大代表和街道议政代表全程参与“年初听取报告督计划、年中实地查看督进度、年末‘民声评议’督成效”等各个环节，人大监督在全过程人民民主加持下形成了有效闭环，监督工作范围更广、内容更精、力度更大，全过程人民民主在春江落地生根。（谈静苑 陶家声）