到“十四五”末，江苏将实现人均预期寿命80岁

　　1月14日，江苏省政府召开《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》新闻发布会。江苏省卫健委、省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省医保局相关负责人出席并回答记者提问。

　　规划提出，到2025年，江苏卫生健康服务体系更加完善，资源配置更加科学合理，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力显著增强等，人均预期寿命80岁左右，全省居民健康素养水平提高到36%以上。

　　江苏省卫健委主任谭颖介绍，“十三五”时期，江苏省坚持以健康江苏建设为统领，大力深化医药卫生体制改革，不断健全卫生健康服务体系，持续提升公共卫生服务能力和突发事件卫生应急处置能力，全省城乡居民健康水平大幅提高。全省人均预期寿命达到79.1岁，孕产妇死亡率控制在5.09/10万，婴儿死亡率在2.44‰以下，居民主要健康指标位居全国前列，接近中高收入国家发展水平。

　　在此背景下，江苏省编制《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》。规划从健康水平、健康生活、健康服务、健康保障、健康产业五方面，提出24项主要发展指标。到“十四五”期末，实现人均预期寿命80岁左右，每千常住人口医疗卫生机构床位数7.6张、执业（助理）医师数3.9人、注册护士数4.5人，每万常住人口全科医生数4.5人，每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个左右，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥72％，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的60％左右，个人卫生支出占总费用的比重24％左右。

　　谭颖表示，规划强调把保障人民健康放在优先发展的战略地位，以“一老一小”为重点，补齐短板弱项，健全完善全周期健康服务体系。对3岁以下婴幼儿，完善照护服务，落实普惠托育机构建设民生实事，每年新增普惠托育机构80家以上，力争到“十四五”末，全省每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右。建强老年健康服务体系，各设区市至少建有1所三级老年医院，所有县（市、区）建成1所以上护理院（今年底完成），85%以上二级及以上公立综合医院设立老年医学科，推进基层医疗卫生机构设置老年、康复、护理、安宁疗护床位，增进老年人健康福祉。

　　此外，规划提出了11项重点任务。分别为织密扎牢公共卫生防护网、高标准推进健康江苏行动、完善优质高效的医疗服务体系、推动基层医疗卫生服务提质增效、推进中医药强省建设、积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展、提升卫生健康数字化发展水平、打造卫生健康创新和人才建设新高地、推进健康产业高质量发展、及推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。

　　同时，规划提出疾控机构基础建设和实验室提档升级工程、职业健康能力提升工程、公立医院高质量发展与服务模式优化工程、基层医疗卫生机构健康服务赋能工程、中医传承与创新发展工程、“一老一小”健康保障工程、智慧健康服务能力提升工程、科教人才能力提升工程、卫生监督执法能力提升工程等9项建设工程。

　　谭颖表示，围绕省第十四次党代会提出的“医疗服务水平迈上新的台阶”“健康江苏建设更高质量惠及全体人民”的目标要求，未来几年还将从四个方面谋篇布局、抓好落实，满足人民群众高品质生活需求。

　　“建高峰”。实施优质医疗资源提质扩容工程，加强国家医学中心、国家和省区域医疗中心建设，超常规推进公立医院高质量发展。力争“十四五”期间全省创建重症、康复、血液、皮肤病4个类别国家医学中心，打造儿童、癌症、心血管、呼吸、老年医学、妇产等13个专科类别国家区域医疗中心，建成20个左右类别共50个省级区域医疗中心，每年争创7个左右国家临床重点专科建设单位，形成更多在全国具有影响力的学科、专科和更多满足人民群众需求的高水平医院。

　　“强基层”。健全基层医疗卫生服务网格，实施基层医疗卫生机构提档升级，发挥基本医疗和公共卫生服务“双网底”作用。进一步提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力，按照每万人4.5名标准为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，组建以县办医院为龙头的紧密型县域医共体，全面推进社区医院建设，累计建成200个农村区域医疗卫生中心，1000个甲级村卫生室，提高县域医疗卫生服务整体能力，减少群众跨区域就医，基本实现“大病不出县，小病在社区”。

　　“补短板”。以“一老一小”为重点，补齐短板弱项，健全完善全周期健康服务体系。对3岁以下婴幼儿，完善照护服务，落实普惠托育机构建设民生实事，每年新增普惠托育机构80家以上，力争到“十四五”末，全省每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右。加快推进妇幼保健机构标准化建设，扩大妇幼健康资源供给，人口超过50万的县（市、涉农区）妇幼保健院建成率达到80%。建强老年健康服务体系，各设区市至少建有1所三级老年医院，所有县（市、区）建成1所以上护理院（今年底完成），85%以上二级及以上公立综合医院设立老年医学科，推进基层医疗卫生机构设置老年、康复、护理、安宁疗护床位，这些床位占比要超过35%，增进老年人健康福祉。

　　“增优势”。坚持人才和科技优先，聚力高层次卫生健康科技平台和高素质人才队伍建设，打造卫生健康创新和人才建设新高地。实施鸿鹄人才领飞等专项行动计划，持续加大高层次人才培育引进和急需紧缺人才培养力度，培养更多医学界院士和国医大师。聚焦卫生健康事业发展重大需求，打造一批国内领先的卫生健康科技创新平台，建设一批研究型医院和高水平医院，厚植发展新优势，全力提升能力水平，为群众提供高水平的医疗卫生服务。（王正一）