新华网南京9月14日电（记者朱程）地区生产总值连续4年超过5000亿元，规上工业总产值连续5年保持在万亿以上规模，进出口总额连续5年突破千亿美元，服务人口超300万……江苏省昆山市近年来加快产业结构焕新，以产兴城集聚高端人才，规划重点片区，打造创新创业生态，探寻社会治理新办法，聚力提升城市吸引力，一幅宜居宜业的江南水乡画卷正徐徐展开。

以“新产”聚集“新人”

　　一到午休时分，沪士电子股份有限公司的厂区内就满是年轻面孔。这家扎根昆山30余年的高新技术企业，长期聚焦3C赛道，近年来更通过攻关AI服务器专用高频高速PCB、多层超薄背板等核心技术，切入全球AI算力硬件核心供应链。短短18个月内累计布局224亿元，在昆山打造全球领先的高端印制线路板生产基地，预计能催生近万个就业岗位。

　　公司负责人表示，昆山当地围绕公司新项目建设，逐项收集岗位需求、招录人数等，开展专项招聘会，引进电子信息、智能制造、材料工程等专业应届高校毕业生，为企业增资扩产、产能迭代储备后备人才。

　　以优质企业吸引人才集聚，在昆山这样的案例还有很多。

　　作为县域经济体，昆山深知城市发展已从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的新阶段，更需要精准施策，从已有基础上挖掘发展新潜力。电子信息、装备制造作为昆山两大主导产业，正在经历深刻的产业蜕变，加速向知识密集、资本密集发展。产业所需的人才也从此前的技能型人才，向多层次人才转变。这个过程中，通过引导提升产业体系提档升级，强化城市对不同类型人才的吸引力成为重要一环。

　　近年来，昆山全力建强“1+2345”现代化产业体系，大力发展人工智能、新一代信息技术、具身智能等新质生产力，加快从电子信息重镇向人工智能高地迭变。推进“智改数转网联”全覆盖，通过产业的智能化、数字化革新，从已有生产要素里“榨出”更多新质生产力。实施人才科创“631”计划，持续优化覆盖科技企业全生命周期的支持政策体系，培育产业森林。

　　“昆山拥有完备的产业场景，是技术落地的试验场。”阿丘科技创始人黄耀说，他是2016年“昆山杯”清华大学创业大赛第一名的获得者，同时也获得了昆山首轮创业资助，如今已将公司打造为国内工业AI平台头部企业。

　　“以产兴城——以城聚才——以人促产”，这样的良性循环正在吸引人才用脚投票。2025年，昆山全市人口平均年龄仅为36.18岁，是江苏“最年轻”的县域经济体。由此产生的“青春风暴”令昆山今年上半年，规上工业企业中高新技术企业数增至1673家，合计产值近3300亿元，占规上工业总产值的比重达51.8%。

以巧思更新城市

　　锦溪镇位于昆山南部，远离主城、河湖众多，而今，曾经的江南水乡正向新而生。

　　近日，位于锦溪镇的湖滨新天地商业综合体开工奠基。苏州鸿裕锦房地产开发有限公司相关负责人翁玉兰表示，选择落子“拓荒”，看重的是当地未来发展增量。“近年来，当地产业园不断吸引外来人口集聚，对高品质商业业态的需求持续提升，这让我们看到机遇。”

　　在房地产市场筑底调整的背景下，企业依然坚定选择昆山，折射当地发展前景获得市场信任。

　　翁玉兰所说的产业园，是总投资近120亿元的锦绣客厅·立讯科学园项目。锦溪镇在2025年6月发布科学园整体规划，预计建成后可带动近10万人就业，接近中西部一座小县城的规模。如何满足如此多“新昆山人”的生活需要？昆山将“投资于人”与“投资于物”两大理念进行融合，以高规格谋划，打造产城融合示范地。

　　锦溪坐拥古镇、水乡等江南美景，是当地天然优势，怎样才能在不破坏原有城市肌理的基础上匹配产业发展需求？当地把目光聚焦到交通基础设施建设，将原本吸引游客的慢行环线融入产业人才上下班必经的路线，开通文旅专线，成为员工通勤、休闲出行好方式，让工作在园区、休闲在古镇的美好愿景真正融入员工的日常生活。近期顺利通车的锦溪大道，不仅大幅改善居民和员工的日常出行条件，更让各地客商来访锦溪变得快捷顺畅。

　　锦溪离市中心较远，如何满足年轻人日益升级的休闲消费所需？当地对已有设施改造更新，打造锦荣市集、锦裕市集，为职工和居民带来更具烟火气的生活体验。推进四大邻里中心建设，整合社区服务、商业配套、文化教育等资源，推出企业员工优享卡，不仅能让企业员工免费进入锦溪古镇核心景区，还可享受古镇游船、文创体验、餐饮住宿等优惠，打造高效便捷的“15分钟便民生活圈”。

　　目前，锦溪已汇集人口近15万人，2025年地区生产总值超156亿元，成为昆山南部新的发展极。

　　用新思路推进城市蜕变的不只有锦溪。

　　如果说产业是城市吸引力的外在表现，城市功能、品质则是城市吸引力的内在组成。近年来，昆山立足资源禀赋与基础条件，在全市划定多个重点更新片区，持续完善现代化城市功能体系。

　　位于“昆山之路”起始处的青阳未来港·花园中央商务区锚定总部经济、城市之心加速腾笼换鸟，提升业态；玉山历史文化片区重点打造先锋文博街区和青年文体街区，发展时尚运动、潮流文创、首店经济等多元业态；正仪戏曲文化片区将老粮库更新改造，引入年轻业态集聚人气……值得一提的是，昆山还推进“昆山之链”工程，打造“七横四纵”市级生态廊道，将城市不同特色片区相互串联，让人在移步换景间，感受昆山现代城市与江南水乡交融的“双面绣”魅力。

　　规划引领、市场驱动、有机更新、品质提升，城与人的成长交织在一起，共谱幸福协奏曲。“十四五”期间，昆山完成基础设施和民生项目投资800亿元，人均可支配收入突破8万元。

以“智理”打造创新创业生态

　　不到10人的村委会，如何让一座常住人口超万人，外来人口近九成的村庄平安喜乐？这道难题曾让新乐村党总支书记朱彩华抓耳挠腮，“过去村子可谓脏乱差，我们曾试过用刚性手段‘罚’，但效果不佳，后来我们由堵向疏，探索出一条技术赋能、数据跑腿、全民参与、服务暖心的数智善治之路。”

　　走进该村智慧治理指挥中心，大屏幕上显示着全村房屋租住状态、流动人口动态等信息。村民一旦发现有乱堆乱放等情况就可通过手机随手拍上传到这里。后台人员确认后，会通知业主进行整改，否则就会扣去对应的诚信分。“我们坚持公开透明，把村集体收入的一部分拿出来作为奖励，诚信分不仅能兑换生活用品，更成为邻里之间比学赶超的一环。”朱彩华表示，新办法执行5年来，干群关系融洽了，村民参与度提升了，村庄面貌焕然一新。

　　要想提升城市吸引力，不仅需要好工作成就梦想，好生活安居乐业，更需要好的社会治理服务人、引领人。近年来，昆山围绕人的全面发展所需、所急，改革体制机制，强化政策引领，优化服务生态。

　　为了让来自五湖四海的“新昆山人”快速融入本地生活，昆山创新打造新就业群体服务“一件事”，通过搭建“小哥码”线上服务平台，将扫码通行、暖“新”地图、权益保障、学习成长、参与治理等十大功能集于“一码”，让暖心服务从“多头找”变为“指尖办”。

　　为了促进人才交流，营造对城市的认同感与归属感，昆山把青年社区建设作为引才留才的重点工程，打造“人才会客厅”“青年人才社区”等，并常态化举办政策宣讲、技术沙龙、联谊活动，打破人际隔阂，构建“邻里式”创新生态。

　　“昆山打造的好生态帮助企业引才留才。如昆山人才房票政策，就让我们公司近五分之一的人在昆山安了家。”昆山思特威集成电路有限公司负责人说。

　　不止于购房安家，昆山同样关注青年人才初来乍到时的租房需求。昆山启动实施品质优居专项行动，围绕企业集宿区、青年人才驿站、高端研发人才公寓等持续优化租赁住房供给，打造“昆寓安居”市级统一住房租赁平台，实现从房源录入到合同签订、备案的全流程业务办理。同时，青年人才驿站还可为来昆求职入职的毕业生提供综合最长30天免费住宿。目前，昆山累计筹集人才公寓项目57个、约2.4万套，覆盖全市重点区域，精准匹配不同层次人才的居住需求。

　　宜居宜业，凤凰自来。2025年，昆山成为苏州人口净流入最多的板块，新增大专以上学历人才6.4万人，其中35周岁以下占比达92%，为城市发展注入新活力。

　　今年7月底召开的昆山市第十五次党代会上提出，下一步昆山将积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，持续推进产城人治融合，深入推进重点片区建设，加快推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，努力把昆山建设成为一座本地人自豪、外来者向往的江南美丽宜居城。（完）