近年来,江苏常州市精准选派各级驻村第一书记,推动干部下沉乡村沃土,在强组织、兴产业、优治理、美家园、惠民生一线担当作为,一批批驻村第一书记接续奋斗,俯下身子察民情、甩开膀子办实事,把调研报告写在田埂上,把民生实事办到群众家门口。近5年,全市累计派出400余名驻村第一书记,用实干汗水激活乡村发展内生动力,绘就乡村振兴幸福画卷。
深耕产业沃土,激活乡村振兴“新动能”
天明水净的蓝色、生机盎然的绿色和丰收时节的金色,勾勒出乡村独有的色彩,这也是溧阳市南渡镇胜笪村驻村第一书记周凯锋为村子擘画的产业发展底色。
他介绍,“绿色”是提升农业特色产业,立足圩区水资源丰富的优势,他积极推动胜笪村水产养殖绿色升级,对村内养殖水塘进行标准化、生态化改造,实现水塘发包价格“提档”;“蓝色”是向资源利用效率“挖潜”,依靠政策支持,将村中土地平整复耕,推动“小田”变“大田”,建设便于机械化操作的标准化农田,由村集体统一对外发包;“金色”是在闲置资产中“寻宝”,他与村书记多方协调对接,将废旧村委办公楼、沿街店面等打包出租,盘活2个高速沿线广告牌,全年为村集体增收近30万元。一套产业发展“组合拳”,拓宽了强村富民路径,让乡村振兴的图景愈发绚丽多彩。
选准人才能干对事,在常州,像周凯锋这样发挥专业特长的驻村第一书记还有很多。常州市把精准选派作为驻村帮扶的第一道关口,坚持先定村、再定人,落实人岗相适,把精兵强将输送到农村工作最前沿。市区联动开展村情摸排研判,重点向党组织软弱涣散村、集体经济薄弱村、乡村振兴任务繁重村倾斜配置力量。人选遴选突出政治素质过硬、作风务实、能力突出,综合个人自荐、组织推荐,结合派出单位职能特长匹配派驻村发展痛点,实现干部专业特长与乡村现实需求双向适配。
选得准,更要干得实。产业兴旺是乡村发展的核心引擎,也是驻村帮扶提质增效的关键落点。两年间,第一书记们始终把壮大村集体经济、带动群众增收致富作为首要任务,跳出传统发展思维,精准摸排产业短板、深挖乡村特色潜能,不断夯实产业根基,擦亮富民发展底色。
乡村“触电”,也是近年来乡村产业提质发展的重要引擎。来自市商务局的常州经开区横林镇狄坂村驻村第一书记胡韬,一手抓电商“加持”,依托市商务局“电商助农”资源,推动“狄坂香米”“狄坂樱桃”品牌化运营,借助直播带货大大提振销量;一手抓美丽乡村微电网,探索“全电化”智慧循环农业模式,优化村集体自有厂房2MW光伏项目运维效率,谋划推进200多套民居屋顶分布式光伏安装,以绿色赋能推动产业提档、群众增收。
在新北区薛家镇丁家村,驻村第一书记闻国平就瞄准了“吕墅萝卜”这一土特产,充分发挥他在市文旅局工作时积累的经验优势,一方面协助村党总支深化“党支部+合作社+产业”模式,推动萝卜扩产7倍,成功获评国家农产品地理标志、全国名特优新农产品等4项国字号招牌,擦亮地域农业“金名片”;另一方面指导“哞哞鲜草”“同心小菜园”“小森汌家庭农场”等青年人才创业项目,策划举办“丰收季·田园嘉年华——爱心助农公益市集”“春风拂野草”“乡野助农行”等活动,大大丰富了农文旅消费场景,聚了人气,更有了效益。
聚力基层善治,筑牢乡村幸福“压舱石”
治理有序方能乡村祥和、长治久安。驻村第一书记们始终以党建为引领,用心用情办好民生实事,持续夯实基层治理根基,凝聚基层共治合力,推动乡村治理从平稳有序向和美善治提质升级,处处呈现出民风淳朴、邻里和睦、安定祥和的乡村新气象。
驻天宁区雕庄街道清溪村第一书记蒋红艳在工作中发现,该村正处在农村民俗与城市节奏并轨、老龄化程度日益增高的“银发乡村”的转型期。经过深入思考和广泛征求意见,她牵头打造了“清邻溪里 乐龄益家”党建服务品牌,细分高龄、低龄老年群体需求,探索“低龄老人服务高龄老人”模式,组建“银发帮帮团”志愿服务团队,引导老年人在“老有所为”中实现互助与自治。
驻村工作绝非第一书记一个人的“单打独斗”,后方派出单位是驻村干部最坚实的后盾。常州市着力打通资源下沉通道,构建前后方一体、全方位赋能的帮扶工作格局,有效破解驻村干部履职孤立、资源匮乏等难题。严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”,将派驻村确定为派出单位基层联系点,要求各派出单位党委(党组)负责同志每年至少到村调研1次,每半年听取第一书记工作汇报,每年帮助联系村办成至少1件实事,推动政策、项目、资金、人才等后方资源下沉一线。广大第一书记充分盘活后方资源、凝聚帮扶合力,精准破解乡村治理中的堵点、难点问题。
每个月,西太湖医院的医生都会走进武进区南夏墅街道万塔村开展义诊,两年时间里累计服务了上千人次。两年前,驻村第一书记魏池到任后发现,村中的医疗资源难以满足村民和工业园区企业工作人员的需求,为此,他通过派出单位晋陵集团搭建桥梁,与西太湖医院达成合作,每月组织医生到村义诊,把基础健康筛查、日常健康管理送到群众家门口。“身体有点不舒服,家门口就能看,太方便了!”村民们的交口称赞,正是满满幸福感、获得感的生动注脚。
雕琢人居风貌,绘就乡村和美“高颜值”
乡村振兴,根在组织、重在堡垒。建强基层战斗堡垒,是驻村第一书记履职的首要政治责任,也是推动乡村全面振兴的根本保障。常州市驻村第一书记带头宣传落实党的方针政策,积极参与党员教育管理,推动党群服务中心提档升级,不断夯实基层党组织凝聚力战斗力。
在历经革命洗礼的金坛区直溪镇新河村,红色基因正焕发新的光彩。驻村第一书记姜磊到任后,聚力夯实党建“红色堡垒”,积极推进中共苏皖区一大会址、潘家墩兵工厂等红色遗址提标工程,新建“小红妈事迹陈列馆”,改造升级拥军模范广场,精心打造“沉浸式”党员教育实境课堂,动员村里的积极青年组建“红色宣讲团”,将新河村打造成可看、可听、可体验的红色教育阵地与文化传承纽带,在红色文化的浸润下,文明乡风蔚然兴起。
好队伍既要选得准、育得好,更要管得实。常州市出台驻村第一书记专门管理办法,构建组织部门统筹调度、镇(街道)日常管理、派出单位协同联动的三方管理格局,把严的要求贯穿驻村全过程。严格落实“一季一评、全程跟踪”考核制度,将第一书记履职情况纳入乡村振兴实绩考核、基层党建述职评议考核内容。严格落实每月在村工作不少于20天的硬性规定,统一配发《挂职锻炼日志》,实行“计划、落实、评估”三步管理,坚决防止“空挂”“虚挂”现象。
驻溧阳市别桥镇塘马村第一书记邓磊是来自交通系统的干部,在村中走访时,他就格外留心村民在交通出行方面的诉求。他的《挂职锻炼日志》上记着:“村口王大爷反映,村口公交站路面只用散落石子铺装,遇到雨雪天气特别泥泞,老年人出行容易滑倒。”邓磊积极联系上级交通部门,落地实施塘马村委公交场站地面硬化改造工程,让群众出行的“最后一公里”更加踏实舒心。
时代呼唤实干者,基层淬炼担当人。一批又一批驻村第一书记接续奔赴乡土一线,坚守初心使命,践行为民诺言,把奋斗的足迹镌刻在沃野田间,让鲜红党旗在乡村振兴一线高高飘扬,为常州推进乡村全面振兴汇聚起源源不断的磅礴力量。(常组)

