10日，记者从江苏省政府新闻发布会上获悉，为进一步提升金融服务民营经济质效，畅通民营企业融资渠道，江苏省出台了《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

  “《若干措施》共20条，聚焦民营企业金融服务中的难点堵点、迫切需求、核心关切，重点围绕五个方面破题解题，力求提供充裕多元、优质高效、价格合理、安全稳健的金融服务。”江苏省委金融工委副书记聂振平在发布会上指出，这些措施是对解决民营企业发展痛点堵点的精准施策，也是促进经济金融良性循环、坚决扛好经济大省挑大梁责任的务实举措。

  江苏是民营经济大省，“十四五”以来，该省民营经济增加值近8万亿元，占地区生产总值比重近六成。最新数据显示，截至2025年末，江苏省新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降54个基点，处于有统计以来的低位。

  “但随着内外部环境变化和民营企业金融需求趋于多元化，金融供给与需求间仍然存在不均衡、不匹配、不畅通问题。”聂振平进一步指出，正是针对这些问题，《若干措施》从“健全多元化金融服务体系”“多渠道提供优质融资服务”“加大金融服务协调和纾困帮扶力度”“营造有利于提升金融服务质效的基础环境”“加强协同联动和引导宣传”五个方面提出了20条具体措施，每项措施均明确了责任分工与实施路径，部分重点领域设定了阶段性目标与推进时限。

  措施聚焦打通融资对接环节，构建立体多元的“快速通道”。据江苏省财政厅副厅长张国栋在发布会上介绍，目前，全省共有79家政府性融资担保机构，已经实现了全省市县全覆盖。通过实施担保费补贴、贷款贴息、风险补偿等多样化工具，构建有力支持体系。其中，省级普惠金融发展风险补偿基金为相关贷款提供最高85%的风险补偿，覆盖多类民营经济主体；2025年引导银行向5.8万余户中小微企业发放贷款超2900亿元。下一步，他们将会同省有关部门推动财经联动措施加力扩围持续优化，拿出更多真金白银支持民营企业发展壮大。

  为丰富融资产品体系，措施提出将推动“股债贷保担”联动，加快探索金融产品和服务模式创新。“大力支持民营企业发展是资本市场服务实体经济的内在要求。”江苏证监局副局长毕庆锋在发布会上表示，截至目前，江苏全省722家上市公司中超七成为民营企业，115家科创板上市公司中八成左右为民营企业。2025年，全省超千亿市值民营上市公司新增3家，总量扩容到5家；当年新增A股首发上市公司29家全部为民营企业。下一步，他们将立足江苏发展实际，加力促进民营经济发展壮大。

  此外，措施还提出推动金融机构细化尽职免责标准指引，建立完善“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，并提出推动构建金融领域专业化、多元化调解体系。2026年，还将启动江苏全省金融生态县创建评价工作，持续推动金融生态环境优化提升。

  聂振平说，优化民营经济金融服务是一项系统性、全局性、战略性工程。《若干措施》起草过程中，省金融、财政、发改、司法、数据和工商联等16家部门单位共同参与研究。接下来，江苏将以推动政策落地见效为抓手，定期开展金融服务民营经济情况评估，及时研究出台增量政策措施，切实提升民营企业金融服务质效，让企业获得感更强、满意度更高。（潘晔 杨贝宁）