近年来,盐城市亭湖区黄尖镇依托世界自然遗产核心区的优势,克服生态保护刚性约束强、先天不具备大规模工业化的不足,科学发展新质生产力,用实际行动答好发展之问。

  因地制宜,把纸上蓝图变成脚下轨迹

  黄尖镇通过反复学习新发展理念,用“洗脑式”的力度转变干部思维:因地制宜不是“等、靠、要”,而是在约束中找出路。

  黄尖镇把安全生产领域成熟的网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化之“六化”工作法跨界迁移到招商引资中:用网格化找信息、专业化谈企业、数字化管项目、全员化优服务、实体化抓落地、手册化强培训,让全镇每一个常住人口都成为招商的“信息哨”。今年,该镇在手推进“四新”项目23个,1—4月份新签约、新开工、新竣工、新达产完成率分别达63%、60%、67%和100%,远超序时进度。

  同时,黄尖镇已磨炼出了一支55人的项目服务团队,推行全周期管理自动化,从签约到投产闭环服务。该镇用实践回答了一个问题——没有先天禀赋的地方,靠人的主动作为,一样能把蓝图干成实景。

  专业深耕,把传统产能变成绿色支撑

  向海深耕蓝色经济,黄尖镇不靠大江大海的航运便利,主动融入盐城国家级石油装备制造基地的产业链条。丰耀新材料项目的落户,就是一个典型。

  这家企业专注于深海采油采气井口零部件锻件,产品可耐受零下60摄氏度到零上180摄氏度的极端温度,80%业务来自海外,客户包括卡克特、斯伦贝谢等国际巨头。项目从签约到试产不到一年,二期已桩基林立。更值得关注的是,它填补了盐城石油装备产业在深海装备环节的短板,让“传统锻造”升级为“绿色高端制造”。

  企业家是项目的主人,政府做“合伙型服务员”。从环评审批到天然气管道迁移,再到跨省采购设备全程陪同,黄尖镇从不搞“避责式”被动响应,而是“共生式”主动上手。该镇正是具备这种专业深耕的态度,让传统产能不是被淘汰,而是被赋能,变成了绿色低碳发展的硬支撑。

  点绿成金,把生态优势变成发展胜势

  黄尖镇最大的家底是世界自然遗产,过去“好生态”一直没能变成“好钱景”。近年来,该镇从盘活闲置农房开始破题,不搞大拆大建,坚持“微改造、精提升”。

  潮间带艺术村就是代表作。黄尖镇兴农村90余栋闲置农房被集中流转,改造成国际油画村、单向空间书店、自然艺术中心等业态。233幅世界名画跃然墙上,斩获美国缪斯设计奖金奖。引入“企业全托+村民半托+自主经营”三级民宿模式,兴农村村民张文云的“两棵杨树”民宿年纯收入9.8万元,12家家庭民宿“五一”期间一房难求。2025年,该镇接待游客超120万人次,文旅综合收入1.3亿元,近两成人口直接或间接从事文旅产业。

  更深远的变化是——生态价值正在被量化。丹顶鹤候鸟友好示范田成为全球首批OECMs典型案例,落地全国首单高标准农田碳汇贷。辖区老百姓说:“世遗这块牌子,是我们最大的金饭碗。”黄尖镇生态优势已经转化为了发展胜势。

  筑巢引凤,把人口流失变成青年回流

  有了产业和人流,服务业才能生长,黄尖镇通过文旅运营能力的持续增强,实现常住人口正增长。今年新签约3个服务业项目,投资均在3000万至5000万元之间,涵盖康养、度假酒店等领域。

  实施“青年艺术家驻留计划”,吸引国画、陶艺等领域人才驻村创作,全年举办艺术展览、创作营40余场。与南京大学、南京艺术学院等高校合作,将驻村实践纳入学分体系。今年“五一”假期期间,该度假区累计接待游客超10万人次,全域总营收达357.06万元,同比分别增长10.2%、15.6%。曾经冷清的乡镇,服务业态多了,自主创业的年轻人多了,人气回升,才是乡村振兴最真实的温度计。

  发展新质生产力没有“万能钥匙”。不过,只要敢于把比较优势放大、把传统底色刷新、把生态家底变现,用行动作答,就一定能闯出一片新天地。下一步,黄尖镇将继续当好“‘碳’路先锋”,让世遗金字招牌在盐城大地上闪耀更加璀璨的光芒。(刘志昊)