夏粮收购事关粮食安全与农民切身利益。泰兴市统筹税务、发改、农业农村、市场监管、镇街以及粮食收储企业多方力量，坚持便民高效、合规可控、管服并重，创新举措、优化服务，全面打通粮食收购开票堵点难点，保障夏粮收购平稳有序推进。

  一是优化供给简化流程，分类施策合规管理。税务部门优先保障粮食购销企业发票供应，以发改部门收储计划为依据核定数电发票额度，确保额度与收购业务需求精准匹配。结合收购季节特点实施分类办理，对未工商登记种粮大户实行“容缺办理”，购销企业须留存种粮主体土地承包、流转等自产证明、身份信息、过磅单据以及农机购置、农药、人工等成本支出资金流水即可开票；对已工商登记大户建立分户收购台账，辅导规范取得农产品销售发票，兼顾效率与合规。

  二是数据共享绿色通道，提升便民服务效能。建立跨部门信息共享机制，农业农村部门联合乡镇建立种粮主体“一户一档”电子台账，涵盖身份、土地、品种、产量、销量等信息，实时推送税务、粮食部门共享。在乡镇设立涉税服务窗口，开通身份核验绿色通道，实现就近核验、当场确认，避免农户多头跑。优化升级“智慧泰粮”小程序开展大数据比对，自动校验售粮人身份信息与产能，提升开票精准度。

  三是政策宣传代办服务，消除农户开票顾虑。税务、农业农村、发改等部门以及粮食购销企业深入镇村开展政策宣讲，解读自产自销农产品免征增值税、个人所得税优惠政策，破除“开票即交税”误区。针对老年农户、外地种粮大户等群体，推行镇街农办与村委会代办服务，协助整理承包合同、生产资料凭证、资金流水等材料，降低办税成本。税务部门全流程辅导开票申报，规范台账建立与资料留存，提升农户合规开票意愿。

  四是严管风险闭环整改，坚守税收安全底线。严格执行“一户一票”，规范发票信息填写，确保发票与售粮人一一对应，实现业务、发票、农户信息精准匹配。强化外地粮农收购资料审核，完整留存运输、入库、转账、自产证明等材料。对往期不合规发票全面红冲，及时索取合规凭证，形成整改闭环。通过宽严相济、协同发力，既保障粮食收购“不限收、不拒收、不停收、不打白条”，又有效防范税收风险，实现粮食安全与税务规范双赢。（王新春）