近年来，淮安市自然资源和规划局洪泽分局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，锚定省级以上公益林精细化管理核心目标，通过优化落界、压实责任、严格管控、强化巡查四维协同发力，持续抓实抓细森林资源管护各项工作，为洪泽区筑牢生态安全屏障，也为淮河中下游生态节点建设夯实了绿色根基。

  精准落界绘蓝图 夯实管护“基本盘”

  作为淮河中下游重要生态节点，洪泽区始终把公益林底数摸清、边界划明作为生态管护的首要任务。该区严格对照第三次全国国土调查成果，整合林业资源档案与林草湿普查数据，以“底数清、边界明、数据准”为硬标准，高质量完成省级以上公益林优化落界工作。工作中重点厘清林地权属、明确地类边界，在国有林场、自然保护地、洪泽湖大堤等核心生态区域落界省级以上重点生态公益林0.685万亩，将每一片林地精准落实到具体小班和地块，并建立完善矢量档案库，实现公益林“一张图”精细化管理，推动区域林地布局持续优化，生态防护效能稳步提升。

  林长履职明责任 织密全域“责任网”

  洪泽区以林长制为总抓手，构建起“三级林长+专职管护”全覆盖责任体系，推动公益林管理责任层层传导、落地见效。由区委、区政府主要领导担任总林长，将全区所有省级以上公益林全部纳入林长责任区域，明确林长“巡林、护林、治林”三项核心职责，真正实现“每片公益林都有林长监管、每块林地都有专人管护”。同时，该区制定出台标准化林长巡林制度，明确区级林长每年巡林不少于2次、镇级林长每季度不少于1次、村级林长每月不少于1次，确保巡林工作不走过场、取得实效。

  从严管控守底线 守护生态“生命线”

  围绕省级以上公益林“面积不减少、质量不下降、功能不弱化”的总体目标，洪泽区从严从实落实各项林地管控措施。严控采伐利用，严格执行森林法及《江苏省生态公益林条例》，加强公益林采伐全流程监管，结合年度造林绿化工作逐地块核查采伐迹地更新造林保存率，“十四五”以来全区公益林累计采伐量1.8万立方米，均未超出限额标准；规范项目占用，建立省级以上公益林占用“绿色通道+严格审核”机制，对确需占用的建设项目，坚决执行“调补平衡”制度，“十四五”以来已为全区9个重点项目依法申请调整公益林299.29亩；完善补偿机制，全面落实森林生态效益补偿制度，区级林业主管部门与各公益林权属单位签订公益林管护合同，按标准足额发放管护资金，切实调动林权单位和管护人员的工作积极性。

  智慧赋能强巡查 筑牢立体“防护墙”

  洪泽区整合传统巡查与现代科技手段，构建“人防+技防”立体巡查体系，全面提升公益林监管效能。在人防方面，结合土地日常巡查、森林督查等专项行动，严厉打击乱砍滥伐、违规占用林地、猎捕交易野生动物等涉林违法行为，对全区公益林小班开展不定期现场检查，重点核查公益林保存率、林木病虫害防治等核心指标，2025年以来已查处各类涉林违法案件7宗。在技防方面，引入“林调通”巡护管理系统，为一线执法人员配备智能终端，实现巡护轨迹实时追踪、病虫害等突发情况及时上报；打造“天空地”一体化监测体系，在公益林重点区域布设林业有害生物智能监测设备2套、全谱纳米杀虫灯14台，每年释放周氏啮小蜂6000蛹、悬挂美国白蛾诱捕器120余套，区域林业有害生物监测覆盖率达98%，无公害防治率超95%，有效防范了重点区域林业有害生物侵害和森林火灾风险。(周洪明 李佩恒 段万信)