近日,徐州生物工程职业技术学院首批50名“定制村干”,正忙碌在邳州各镇的田间地头、农家院落。他们入户走访察民情、调解纠纷促和谐、指导农技助增收……这群朝气蓬勃的年轻人,正用青春与汗水,在乡村振兴的一线书写着别样的成长答卷。
这背后,是一所地方高职院校与地方政府携手探索基层治理人才培养的创新实践。从招生到就业,从课堂到田野,一条贯通式的乡村振兴人才链,正在徐州大地上加速成型。
瞄准基层痛点把人才“定制”到乡村最需要的地方
乡村振兴,关键在人。基层干部队伍年龄老化、能力弱化、流失率高,一度成为制约乡村发展的“瓶颈”。
“我们急需懂农业、爱农村、爱农民、愿意扎根基层的青年骨干。”邳州市委组织部副部长胡海英坦言,过去招聘的大学生中,“水土不服”、期满流失现象较为普遍。据统计,2019年以来,邳州市村干部离岗流失达900多人,占比高达30%。
如何破解人才“下不去、留不住、用不好”的困境?
2023年,邳州市与徐州生物工程职业技术学院签订战略合作协议,正式启动“定制村干”定向培养项目。计划用3至6年培养150名后备村干,每年招生50名,实行“招生-培养-就业”一体化模式。邳州市提供定向岗位与编制保障,学校量身定制培养方案,真正实现“入学即入职、毕业即上岗”。
这一创新举措迅速引发关注。2024年,沛县也与该校联合启动“定培村干”项目,计划3至6年培养120名后备村干。目前,两地累计在培学生230人,校地协同打通乡村振兴人才链。
“项目之所以落地徐生院,是因为学校有近70年办学历史,是苏北唯一设置农业专业的院校,且地缘相近、人缘相通,便于学生实践锻炼和日后扎根。”徐州生物工程职业技术学院党委书记徐锋说。
深化校地联动让课堂与田野无缝对接
走进“定制村干”班的课堂,感受到了浓浓的“泥土气息”。
课程表上,《基层党务工作规范》《乡村财务实操》《村务管理实务》等特色课程赫然在列;授课老师不仅有校内教授,更有来自一线的优秀村支书、乡土专家和致富能手。
这是该校创新构建的“四模块·五能力”复合型岗位课程体系——围绕党建引领、职业素养、生产技能、经营管理四大模块,着力培养学生“吃苦耐劳、善治善谋、敢闯创新、情系乡土、实干有为”五项核心能力。
“培养‘定制村干’,不能关起门来教书,必须把课堂搬进田野。”农林工程学院院长陶佩琳介绍,项目坚持“田野导向、实务优先”原则,建立了校地双元联动育人机制。
师资配备上,实行“校内+校外”双导师制。每名学生配备一名基层导师,负责实践带教。“学生从大一起,每年寒暑假返回签约村,开展不少于两周的村情调研与跟岗见习。”陶佩琳说,毕业前的集中实习则是一场“实战考核”——每名学生须独立完成一件实事:或调处一起矛盾,或解决一项农技难题。
思想政治引领上,校地双方同样不遗余力。邳州市委书记连续三年为“定制村干”班讲授“开学第一课”;组织学生到王杰烈士纪念馆、淮海战役碾庄圩战斗纪念馆等红色教育基地接受党性洗礼;开展“乡村振兴青年说”“我和我的村庄”演讲比赛,厚植爱农情怀。
“从报考‘定制村干’的那一刻起,我就知道自己毕业后要回到家乡、服务乡亲。这份责任感,让我比其他同学更早明确了努力方向。”2023级学生李梦楠说。
扎根田野课堂在实践中练就真本领
实践是最生动的课堂,群众是最好的老师。
在燕子埠镇尤村,李梦楠两周内走访70余户,整理“一户一档”民情台账,写下两本民情日记;在宿羊山镇韩行村,孙雨晨清晨穿梭于蒜田间,手把手指导农户科学施肥用药;在东湖街道左西村,李永鹤主动上门,为高龄老人逐项办理社保认证,耐心演示,直至老人完全掌握……
翻开“定制村干”班的基层实践风采录,一个个鲜活的故事跃然纸上。从最初的腼腆生涩,到如今的从容干练,这群年轻人在基层的熔炉中百炼成钢。
数据更有说服力:以第一届“定制村干”班为例,两年多来,学生累计182次获得省级及以上奖励或表彰。他们在全国数智农业种植大赛、全国舞龙舞狮大赛、省级创新创业大赛中斩获一等奖;学业平均分达90.75分,稳居全校前列;全班同学全部提交入党申请书,团员实现全覆盖,9名同学加入中国共产党,入党积极分子超班级半数。
“这些青年有知识、能吃苦,真心实意为村里干事,不是走过场、镀镀金。”宿羊山镇党委书记张宏远给予高度评价。
更可喜的是,这种培养模式正在产生辐射效应。邳州模式吸引了沛县签约复制,丰县、睢宁以及安徽淮北等地考察团纷至沓来。徐州生物工程职业技术学院还计划与周边地区对接,将模式推广到淮北、宿州、连云港等地。
强化全周期保障让人才留得下、干得好
培养是基础,留住是关键。
“定制村干”项目不是简单的“订单式”培养,而是校地深度融合、共生发展的创新模式。徐锋说,学校从单一人才输送转向全程协同育人,地方从被动接收转向主动参与培养。
就业保障上,实习期满考核合格者,按协议定向聘用为村(社区)干部,享受当地村干部同等待遇;表现突出者,优先推荐参加乡镇公务员、事业编招录。同时,给予每生每年8000元补助(累计3年),毕业后一次性发放;到村连续工作满3年的,发放一次性奖励1万元;满6年再奖1万元。
成长通道上,邳州市委组织部为每名学生建立成长档案,实行“一人一策”精准管理,构建“定制村干→村‘两委’成员→村主职后备→村主职”的递进培养体系。每年拿出一定事业编制,面向“定制村干”定向招考。
跟踪服务上,学生毕业就职后,学校将继续追踪服务,定期组织培训,更新知识储备,提高乡村治理和发展经济能力。
“有了这份保障,我们更能安心扎根基层、服务乡村。”2023级学生崔婕说。
打造乡村振兴样本为全国基层治理人才培养探路
从校园到田间,改变的是环境,不变的是初心与担当。
徐州生物工程职业技术学院与邳州市的校地协同实践表明:当教育资源与基层需求精准对接,当培养过程与田野实践深度融合,青年人才完全能够“下得去、留得住、干得好”。
这一项目为职业教育赋能乡村振兴提供了实践参照,也为各地破解基层治理人才“招不来、留不住”的共性难题,提供了一个可复制、可推广的“徐州样本”。
“其核心经验可以概括为‘三个坚持’。”徐锋总结道。
坚持本土化选人。面向本地户籍招生,培养“懂乡音、解乡情、谋乡业”的“永久牌”村干,从源头上解决“水土不服”问题。
坚持精准化育人。校地共同制定培养方案、共建课程体系、共享师资资源,让培养过程与基层需求精准对接。
坚持全程化留人。从待遇保障、成长通道、跟踪服务等方面综合施策,让人才既有干头,又有奔头。
“乡村振兴的画卷正在徐徐展开,我们需要更多有志青年投身这片热土。”徐锋表示,学校将进一步完善“定制村干”培养模式,积极争取市级层面出台支持指导意见,推动项目向更多县市区及周边地区推广。同时,探索设立基层农技推广人才、乡村公共服务人才等专项培养计划,为全面推进乡村振兴提供更加坚实的人才支撑。
彭城大地上,一批批“定制村干”正拔节生长。他们像种子一样扎根乡土,在乡村振兴的广阔天地中建功立业、绽放青春。这束从徐州升起的“人才之光”,正照亮更多地方的乡村人才振兴之路。(陶佩琳)

