近年来，灌南县人大常委会坚持守正创新、担当实干，接续推进“助力营商环境优化”“助力招商引资”“助力民营经济发展”三大行动，2026年创新开展人大代表小组服务重点项目、重点企业制度化履职，以“党委有要求、人大有行动、代表有作为”的生动实践，把制度优势转化为发展效能，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。
系统谋划强统筹，构建“一体化”推进格局
灌南县人大常委会坚持把服务发展作为履职重中之重，统筹部署、上下联动、闭环落实，推动系列行动走深走实。
高位部署压实责任。紧扣县委“工业立县、产业强县”战略，将助力营商环境、招商引资、民营经济、项目企业列为年度重点工作，出台专项实施方案，构建县人大常委会统一领导、分管领导牵头负责、财经委统筹协调、各委室协同发力、代表小组具体落实的工作体系，形成一级抓一级、层层抓落实的推进格局。县人大常委会领导带头深入园区、企业、项目现场调研督导，推动各项任务落地见效。
接续发力打造品牌。从2024年启动“助力营商环境优化——人大代表在行动”，设立30个营商环境调查点、10个代表联系点；到深化“助力招商引资——人大代表在行动”，动员代表广泛参与招商推介、信息收集、牵线搭桥；再到2025年开展“助力民营经济发展——人大代表在行动”，精准纾困解难、提振发展信心；2026年创新建立代表小组服务重点项目、重点企业机制，组建15个代表小组“一对一”挂钩服务，实现活动从阶段性向常态化、从广覆盖向精准化、从问题收集向闭环解决迭代升级。
健全机制保障运行。坚持依法履职、务实高效、无事不扰、有求必应原则，建立常态联系、问题收集、分类交办、跟踪督办、反馈评价、宣传激励全链条机制。将代表参与服务发展情况纳入履职考核、述职评议、评先评优重要内容，充分调动各级代表履职积极性、主动性，确保各项工作有力有序、常态长效。
聚焦重点破难题，实施“精准化”助企行动
全县各级人大代表立足岗位、下沉一线，当好政策宣传员、政企联络员、问题调研员、作风监督员，以实干实效助力发展提质增效。
优化营商环境，擦亮“在灌南无难事”品牌。紧扣政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”，依托调查点、联系点、代表家站，落实“逢5接待日”“走基层、进家站、联选民”制度，广泛收集企业诉求、群众意见。结合“综合查一次”改革，组织代表开展陪同执法、陪同帮办，监督规范执法行为、精简审批流程、提升服务效能。建立问题清单、责任清单、时限清单，实行销号管理，推动解决一批融资用工、要素保障、政策兑现等急难愁盼问题，持续优化营商环境。
助力招商引资，汇聚产业发展动能。立足全县重点产业链布局，组织代表发挥联系广泛、资源丰富优势，深入宣传灌南产业规划、招商政策、营商优势，积极收集招商信息、对接客商资源、参与项目洽谈，当好“招商宣传员”“信息联络员”“环境监督员”。监督项目审批、要素保障、落地建设全流程，推动项目快落地、快建设、快投产，为全县招商引资和产业升级贡献代表力量。
服务民营经济，提振企业发展信心。聚焦民营经济痛点难点，召开酿酒、食品等行业专题座谈会，面对面倾听诉求、现场协调解决。组织代表宣讲减税降费、金融支持、稳岗就业、科技创新等惠企政策，推动政策直达快享、精准滴灌。对企业反映的融资信贷、用工短缺、市场开拓、校园供餐、夜市经济等问题，及时交办、跟踪督办、限期反馈，切实增强民营企业获得感、安全感。
护航项目企业，推动发展提速增效。2026年，按照“地域相邻、行业相近、优势互补”原则，组建15个代表小组，每组2—3名代表，“一对一”挂钩服务重点企业、重点项目。明确陪同迎检规范执法、陪同帮办优化服务、常态走访收集诉求、政策宣讲推动落实四项任务，严格落实每月一联系、每季一走访，不干预生产经营、不增加企业负担。健全“收集—交办—督办—反馈 —评价”闭环机制，对项目审批、建设推进、生产经营等问题全程跟踪、一抓到底，确保事事有回音、件件有着落。
守正创新提质效，打造“辨识度”履职样板
灌南县人大常委会坚持创新驱动、提质增效，不断丰富活动载体、完善工作路径、提升监督质效，形成具有灌南特色的履职品牌。
线上线下融合，拓宽联系渠道。深化“数字人大”建设，运用“代表云家”“码上找代表”平台，打破时空限制，实现代表与企业、群众全天候、零距离沟通对接。依托“逢5接待日”“代表话民生”“小板凳说事”等载体，组织代表进企业、进车间、进项目、进基层，把履职阵地建在发展最前沿、服务第一线。
监督服务并重，提升工作质效。坚持寓支持于监督之中，统筹运用视察调研、执法检查、专题审议、建议督办等方式，推动部门转作风、优服务、提效能。创新“执法检查+专题询问”“监督+督办”模式，强化问题整改、跟踪问效，推动人大监督从“过程监督”向“结果监督”、从“柔性监督”向“刚性监督”转变，以高质量监督服务高质量发展。
典型示范引领，营造浓厚氛围。充分利用融媒体、微信公众号、政务网站等平台，全方位宣传系列行动成效、典型案例、代表风采，讲好灌南人大故事、代表履职故事。及时总结推广好经验、好做法，以点带面、整体推进，在全县营造人人关心营商环境、人人服务项目企业、人人支持高质量发展的浓厚氛围。
实干担当显作为，交出“高质量”发展答卷
通过系列“人大代表在行动”和代表小组服务项目企业创新实践，灌南人大履职成效更加凸显、服务发展更加有力、民主实践更加生动。
政治引领更加坚定。始终把党的领导贯穿履职全过程，紧扣县委中心大局谋划推进工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，彰显政治机关本色。
营商环境持续优化。政务服务效能显著提升，执法行为更加规范，惠企政策落地见效，“亲清”政商关系不断巩固，“在灌南无难事”营商品牌影响力持续扩大。
发展动能更加强劲。重点项目加快推进，重点企业稳产增效，民营经济健康发展，产业链不断完善，为全县经济回升向好、产业转型升级提供有力支撑。
代表履职更加出彩。各级代表在服务发展一线亮身份、作表率、显担当，履职能力全面提升、履职热情充分激发，展现新时代人大代表良好风貌。
民主实践更加生动。把全过程人民民主体现到服务企业、推动发展、改善民生各环节，让企业和群众真切感受到民主就在身边、代表就在身旁，人大工作认可度、满意度持续提升。
灌南县人大常委会将持续深化“人大代表在行动”系列活动，做优做强代表小组服务重点项目、重点企业平台，不断丰富全过程人民民主灌南实践，以高质量人大工作为奋力谱写中国式现代化灌南新实践作出新的更大贡献！（巩红梅 潘国玉）