近年来，南京市秦淮区将综合考核作为统筹全盘工作的总抓手，坚持以考定向、以考促干、以考赋能。近日，2025年度省、市高质量发展考核结果出炉，秦淮区荣获“全省高质量发展综合考核优秀县（市、区）”，获评全市高质量发展综合考核第一等次。“十四五”期间先后三次上榜全省先进，连续四次位居全市第一等次，实现历史新突破。

  优化指标体系，推动考核重点精准聚焦

  考核指标就是干事目标。秦淮区坚持“考少、考精、考重点”原则，全面精简优化考核指标体系，让考核靶向更聚焦、导向更鲜明。

  优化考评机制。建立健全“考核委领导、考核办统筹、三部门（发改委、党建办、机关工委）分类抓总，各牵头部门推进、各责任部门落实”的大考核格局，坚持多考合一、全面覆盖，持续优化完善涵盖高质量发展考核、党建考核、满意度评价、国有企业考核的综合考核体系，聚全区之力搭牢综合考核“四梁八柱”。

  聚焦中心重点。全面承接“市考”指标，更加聚焦拼经济、抓发展、促改革，在2025年考核体系中，街道、板块经济指标权重达90%，街道指标数量较去年减少1个，较市对区压减10个；依据单位任务量、指标完成质量、市考排名情况，设置总量分、绩效分、贡献分，取消加分事项，推动各单位精耕主责主业，更大力度为全区中心工作增效。

  实行“分道竞赛”。分别对机关部门、街道、功能板块、区属国企分领域制定高质量发展、党的建设、满意度评价“三张考卷”；根据承担指标情况精准划分机关部门类别；针对产业功能板块的资源禀赋与战略定位，合理设置差异化、可比较的考核指标；按市场竞争类、转型发展类、功能服务类，对9家区属国企实行“一企一策”分类考核，鼓励特色发展。

  强化过程管理，推动指标任务落细落实

  “领导重视、责任明确、措施有力，指标推进日积月累、稳扎稳打，全周期管理让工作靶心更准了、落实路径更实了。”区发改委负责人感慨。秦淮区坚持精准调度，强化“全链条”过程管理，全面提升考核质效。

  压紧压实责任。健全主体明确、要求清晰的一体化推进责任体系，形成齐抓共管强大合力。区委区政府主要领导担任“一线总指挥”，分管区领导认领挂包指标责任清单，各单位“一把手”实行指标责任“挂图作战”，涉考单位按照指标牵头单位、责任单位两类分层推动，市考36个高质量指标、21个党建指标逐一得到分解落实，实现了考核工作“层层有人抓、事事有人管”，2025年区委区政府主要领导走访接待企业530余家，带头为全区高质量发展提供坚实保障。

  加强业务培训。邀请上级主管部门领导解读市对区考核办法，组织考核牵头单位、指标责任单位负责同志对下讲解考核要点和评分细则，帮助各单位理清考核指标新变化、新要求，把准工作要求和重点方向。赴杭州开展推进经济高质量发展相关专题培训，在“一把手”培训等党校主体班次中加大指标相关培训力度，全面提升干部抓经济、促发展的能力水平。

  健全管理机制。为打破“年终一考”定式，积极健全“年初定标、日常调度、季度监测、半年评估、年终考核”的全周期指标管理机制，开展指标推进“红黄绿”三色动态预警，对推进力度不大、排名相对靠后的黄色指标及时提醒，对标红指标开展短板弱项指标重点攻坚，共同研究会商、提出管用建议。2025年，通过季度研判和半年评估，推动一半以上市考指标实现位次前移，一批长期滞后指标得到针对性改善。

  突出考用结合，树立奖优罚劣鲜明导向

  考核的关键在于结果运用。只有把考核结果用准用好、落地见效，才能让优秀者有动力、后进者有压力，真正做到考得好的受鼓舞、考不好的坐不住。

  强化考核结果反馈。考核既是检验工作成效的关键抓手，也是助力工作提升的重要推手，秦淮区坚持将结果反馈提升作为工作提升的关键一环，及时通报考核结果，对所有涉考单位下发考核结果意见书，反馈具体得分情况和扣分原因，督促指导第三等次的单位进行书面检查，有针对性地找原因、提建议、定措施、抓整改，帮助对症下药、补齐短板，推动考核由排位“考绩”向补短“增效”延伸。

  加大正向激励力度。坚持以工作实绩论英雄、定奖惩，实行领导班子等次、班子成员优秀等次比例、公务员优秀等次比例、各类推荐表彰与单位综合考核等次相挂钩。近3年，先后有6个街道（园区）推荐获评全市先进街镇（园区），22个单位和17名干部被推荐表彰为南京市“推动高质量发展，争当示范引领”先进集体和先进个人，同时根据考核等次拉开街道公务员绩效奖金上浮比例差距。

  树牢正确用人导向。坚持将综合考核作为知事识人的重要方面，将考核结果与干部选拔任用、职级晋升紧密挂钩，干部提拔晋升向获评“第一等次”或进位幅度较大单位倾斜，2023年以来，新提拔晋升干部出自考核“第一等次”单位占比近六成，29名推进高质量发展成效明显部门的“一把手”晋升一级调研员，形成“干得好的考得好，考得好的用得好”工作闭环，激励更多干部奋力在高质量发展道路上拼搏实干、创造佳绩。（秦组轩）