为切实提升基层执法队伍群众工作能力、应急处突能力和依法行政水平，3月31日下午，射阳县城市管理综合行政执法大队组织全体执法人员开展首场沉浸式执法情景模拟演练。本次演练突破传统培训模式，创新推行“执法者—当事人”双向角色互换机制，通过真实还原擅自砍伐树木执法场景，推动执法理念从“管得住”向“理得顺、服得了、治得好”深化转变。

  形式破冰——课堂移步现场，教学转向实训。该大队摒弃照本宣科式教学，由执法人员自主编创脚本、布置场景、分配角色。参演人员分别扮演流动摊贩、热心市民不同身份对象；执法人员则全程按法定程序开展劝导、教育整改等工作。现场设置同步录像与即时点评系统，确保流程可追溯、问题可复盘。

  双线并进——流程严扣法条，情绪细察民声。演练严格对标行政处罚法、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等规定，完整呈现执法全流程节点；同时引入心理学视角，设定“抵触—质疑—犹豫—理解—配合”五阶群众情绪曲线，引导队员关注语气节奏、肢体语言、文书送达等易被忽视的“软性要素”。一名市容中队队员在复盘中表示：“只有真正代入对方处境，才能理解为何一句‘请您配合’有时比告知书更有效。”

  靶向施评——领导现场把脉，问题精准点穴。演练结束后，该大队领导班子现场集中点评。支部书记、副大队长石惠指出，当前执法工作面临对象多元、诉求多样等新特点，亟需培养兼具法律素养、沟通技巧和共情能力的复合型执法人才；副大队长祁明强调，首轮演练暴露出部分队员临场应变不足、矛盾升级预判不够等问题，后续将增设专项训练模块；副大队长、工会主席滕达和支委委员胡志鹏分别就案件真实性还原度、法律依据阐释清晰度提出具体改进建议。

  长效固本——机制系统构建，成果落地生根。下一步，该大队将系统推进动态更新“季度执法情景库”，全面梳理全县高发、高诉、高风险执法事项，形成标准化模拟案例集；全面推行“双角色复盘制”，要求全体执法队员每季度至少完成1次“执法者视角”与1次“当事人视角”书面复盘报告；持续推动刚性执法与柔性服务有机统一等三项机制建设。（王艳）