3月18日上午，江苏省人民政府举行《推进江苏城市高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）新闻发布会。省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅相关负责人对《行动方案》主要内容及贯彻落实工作作具体介绍。

  省发展和改革委员会副主任林康表示，《行动方案》聚焦优化现代化城市布局、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市、建设绿色低碳的美丽城市、建设安全可靠的韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市、加强要素保障八个部分，提出28项具体任务。

  《行动方案》围绕推动城市形成分工合理、优势互补、共同繁荣的发展格局，分别从城市群都市圈、设区城市、县城三个层面提出差异化发展举措。比如，提出推进城市群都市圈组团式网络化发展，提升扬子江城市群国际竞争力和南京都市圈辐射带动力，推动苏锡常都市圈以及南通、盐城、泰州与上海大都市圈深度融合，提升徐州区域中心城市能级。

  科技创新是城市产业优化升级的活力之源，《行动方案》从生态构建、空间打造、城市更新、产业发展、人才集聚、消费提振、扩大开放等7个方面提出务实创新举措。提出支持中心城区建设创新产业社区，支持非标制造和非标商业等新业态发展，建设人才友好型城市，建设青年社区、街区，支持设立青年创业港，吸引更多高校毕业生在江苏就业。

  针对当前“一老一小”服务需求高涨，《行动方案》提出完善公共服务功能，加快无障碍、适儿化、适老化设施建设改造，提升普惠托育服务水平，健全“苏适养老”服务体系；立足社区，提出推进完整社区建设，统筹建设嵌入式服务设施和一刻钟便民生活圈，并明确到2030年培育建设完整社区超1000个。

  聚焦人与自然和谐共生，《行动方案》围绕生产生活方式转型，提出实施传统产业焕新工程，培育绿色低碳产业，优先发展公交、慢行等绿色出行服务；围绕绿色空间打造，提出推进“公园城市”建设，支持在公园绿地增设运动场地、健身和便民设施及科创空间等，推动“城园相融”。

  此外，《行动方案》着力提升城市防灾减灾救灾水平，提出实施城市基础设施生命线安全工程，推进地下管网建设改造和综合管廊建设运营；提出加强建筑全生命周期安全风险管控、高层建筑规划建设管理，健全高层复杂建筑灭火救援实战体系。

  在城市风貌塑造上，《行动方案》提出统筹老城新城、新旧空间建筑风格和色彩管理。在历史文化保护传承上，提出加强历史文化名城、街区整体保护，通过“织补式”有机更新，保留老建筑、古树名木等乡愁载体。

  聚焦提升城市治理效能，《行动方案》提出建设社会工作一体化平台，健全城市运行管理服务体系和统筹协调机制，推进城市管理进社区。围绕让城市治理更智慧，提出打造城市运行智能中枢，构建数字底座，试点开展城市智能体应用，加强数字政府建设，建设智慧社区、智慧商圈、智慧图书馆等。（杨琦）