商圈治理如何兼顾“烟火气”与“文明范”？商户、居民、骑手等多元主体的需求如何一体满足？面对苏家桥商圈业态集中、人员流动频繁、治理诉求多样的现实挑战，南京市秦淮区红花街道坚持党建引领，以“同心聚力、融合赋能”破题，通过组织共建聚合力、服务共融暖民心、安全共筑守底线，系统构建“朋友圈”“服务圈”“防护圈”三圈融合的基层治理新格局，让商圈既有发展热度，更有治理温度。

  组织共建织密“朋友圈” 凝聚共治合力

  商圈治理，首先要让各方力量“找到组织、聚在一起”。以区域化党建为纽带，红悦社区联合红花街道南部新城片区综合治理办公室，将原本分散的共建单位、企业商户、新就业群体纳入统一治理架构。

  近日，“同心话共建 聚力迎新年”座谈会暨授牌活动在红悦社区举行。活动现场，6家新增蜂巢联盟骑手友好店铺、5家优秀共建单位、4家优质服务企业获授匾。授牌仪式上，一块块铜牌颁发到各单位代表手中，既是对过去一年各单位深度参与街巷环境整治、民生服务保障、公益事业践行的肯定，更成为新一年携手同行的“动员令”。

  “蜂巢联盟”商户的加入尤为引人注目。立足经营实际，这些店铺主动为外卖小哥等新就业群体提供就餐优惠、免费赠饮等暖心服务。“以前觉得做生意就是守好自己的店，现在挂牌‘骑手友好店铺’，能为奔波的小哥们递杯热水，自己也成了商圈治理的一分子。”一位新授牌的商户负责人感慨道。从“旁观者”到“合伙人”，目前苏家桥商圈已累计发展蜂巢联盟商户10余家，通过“以点带面、以行传情”，带动更多辖区商户加入到关爱新就业群体、助力基层治理的队伍中来，让暖心服务在商圈遍地开花。

  活动共联做优“服务圈” 提升治理温度

  治理的成效，最终要落脚在服务对象的获得感上。围绕“一老一小”、商圈白领、新就业群体等不同人群的差异化需求，红花街道将服务触角从居民小区延伸至商业楼宇，打造“服务扎根社区、文化融入商圈”的双域联动新模式。

  丙午马年新春，街道以“睦邻亲·商圈旺”为主线，在保利堂悦广场、复地二期广场多点开设“便民服务大集”。磨刀、修伞、小家电维修等生活服务，摊位前预约名额常被“秒光”，专业理发师为长者爱心义剪，健康义诊、公证咨询、养老政策解答等点位前人流不断。

  安全共筑守牢“防护圈” 夯实发展基础

  安全是商圈繁荣发展的底线，也是检验治理效能的“试金石”。苏家桥商圈业态多元、人员密集，既有大型商业综合体，也有沿街小商铺，消防安全、用电用气安全等风险点交织叠加。红悦社区坚持“预防为主、防消结合”，将安全触角延伸至每个商户、每个网格，通过常态化的培训演练、隐患排查、应急联动，构建起多方参与、群防群治的安全防护网，让商户经营安心、群众消费放心。

  针对安全隐患易发多发的特点，近日，街道组织商圈内的企业商户代表30余人开展消防应急演练。

  演练聚焦商业街区、沿街商铺等社会面小场所火灾防控关键环节。街道执法监管办工作人员现场讲解灭火器“提、拔、握、压”操作规范，示范消防水带连接铺设，并结合近期用火用电用气频次增加的特点，普及安全用电、规范用气、隐患自查、应急报警等实用知识。在模拟火点实操环节，企业、商户代表轮番上阵，亲身体验初期火灾扑救，确保听得懂、学得会、用得上。

  “以前觉得灭火器很简单，实际操作才发现角度和站位都有讲究，这样的演练很实在。”一位参与演练的商户表示。通过理论培训与实战操演相结合，辖区商户、物业人员的安全意识和应急处置能力得到切实提升，为商圈平安稳定筑牢“第一道防线”。

  从组织共建的“朋友圈”扩容，到睦邻惠民的“服务圈”提质，再到安全守护的“防护圈”加固，红花街道苏家桥商圈以“三联共建、三网融合”为抓手，推动治理力量由“散”到“聚”、治理资源由“分”到“合”、治理效能由“浅”入“深”。下一步，街道将持续发挥区域化党建引领作用，深化红悦社区、南部新城片区综合治理办公室与共建单位、楼宇企业、商户、新就业群体、居民志愿者等主体的联动协作，搭建更高效的共治平台，推动形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的苏家桥商圈治理共同体，让商圈更具活力、让生活更有质感。（秦组轩）