基层治，则天下安。南京市溧水区始终以党建为引领，深耕基层社会治理创新，紧扣城乡发展实际，融合乡村治理与城市社区服务特色，通过警网融合聚合力、产业赋能凝民心、精准服务暖民生，将治理效能转化为百姓看得见、摸得着的幸福体验，在城乡大地上铺展出一幅幅平安和谐、宜居宜业的善治画卷，让新时代“枫桥经验”在溧水区落地生根、开花结果。

  警网相融织密网 方寸之间见平安

  清晨的晶桥镇芝山村，社区民警胡智涛正和网格员王冠走村串户；洪蓝街道三里亭社区的“蓝亭议事室”里，网格员、民警与调解员正梳理邻里纠纷线索；永阳街道的社区街巷中，警网联动巡逻队正细致排查安全隐患……这样的场景并非个例，而是溧水区全域推进警网深度融合的日常写照与生动注脚。

  溧水区创新构建“1834”警网融合工作体系，“1”是指由溧水区委政法委牵头抓总，建立“8”个镇（街道）政法网格员中队，成立“3”类为企业、为村社、为高校服务小分队，整合法院、检察院、公安、司法“4”家政法单位力量。这套高效协同的工作体系，让“网格”的敏锐触角与“警格”的专业力量深度咬合，实现了风险隐患的早发现、快处置。

  凭借扎实的探索，2024年，溧水区“警网高效融合”改革成功入选中国改革年度县域改革案例名单，为全国提供了基层治理的“溧水样本”。

  产业兴村聚民心 共治共享促和谐

  平安是基层治理的坚实底色，而产业兴旺则是激活乡村治理内生动力的关键密码。走进晶桥镇芝山村曹庄富硒生态园，千亩富硒稻田碧波荡漾，特色水果挂满枝头，昔日撂荒的土地，如今成了村民增收致富的“黄金田”。自2019年起，芝山村党总支领办综合社，创新推行“党总支+合作社+农户”经营模式，让全体村民都成为集体发展的“股东”，通过收购、租赁、入股等方式，盘活5000多亩闲置土地，成功引进南京农业大学教授团队打造富硒生态产业园。如今，村民的日子越过越红火。钱包鼓了，心气顺了，参与村里事务的积极性也高了，产业发展带来的向心力，让基层治理的根基越发稳固。

  洪蓝街道以党建为引领，一手抓特色产业、一手抓基层治理。立足地域特色，洪蓝街道着力打造“都市新田园”特色品牌，形成以草莓为主导产业、以青梅与水稻为辅的“1+2”现代农业产业结构，推动乡村产业既有“颜值”更有“价值”；依托“警网高效融合团队”“平安溧量”志愿服务队伍、村民议事会等载体，凝聚多元共治合力。针对群众关切的民生诉求，由网格党支部牵头，快速回应诉求，做到议事在基层、决策在现场、化解在一线，切实将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，以多元共治促和谐，不断绘就乡村善治新图景。

  精准服务暖城居 方寸社区藏幸福

  从乡村的产业兴村、警网融合，到城市社区的精准服务、多元共治，溧水始终以群众需求为导向，把治理的触角延伸到城乡的每一个角落，让服务的温度直达百姓心间。

  傍晚的永阳街道中山路社区，老年活动中心里老人们围坐制作中药手串，欢声笑语不断，绘本馆内，党员志愿者化身“故事老师”，为孩子们讲述着精彩的故事；通济街社区的暑托班里，孩子们在志愿者的陪伴下做手工、学知识，一张张笑脸格外灿烂。“一老一小”的温情守护，正是溧水区将服务触角延伸至“最后一米”的缩影。

  在温情守护的另一面，溧水区各镇街同样紧扣居民急难愁盼，打造精细化、个性化的社区服务体系，让社区真正成为居民的幸福港湾。

  永阳街道毓秀路社区搭建“邻里议事会”平台，让居民成为社区治理的主角，楼道灯维修、小区环境整治、停车位规划等民生问题，都在大家的协商中一一解决，协商解决率高达78%，真正实现了“小事不出楼栋，大事不出社区”。

  从乡村阡陌到城市街巷，从警网融合的平安守护，到产业兴村的活力迸发，再到精准服务的暖心相伴，溧水区正是凭借这种“党建为针，服务为线”的绣花功夫，织密织牢了城乡治理网络，让治理更有力度、服务更有温度。如今的溧水，百姓的获得感、幸福感、安全感在点滴变化中持续提升。

  未来，南京市溧水区将继续深耕基层治理创新，推动各街镇特色治理经验互融互促、迭代升级，不断探索基层善治新路径，为推动基层治理现代化贡献更多智慧。（夏蕴初 金飞）