2026年江苏省两会期间，南通市代表团副团长、南通市市长张彤在接受新华网专访时表示，刚刚过去的2025年，南通坚决扛起经济大市挑大梁责任，“强富美高”新南通现代化建设取得新成效。
经济运行持续回升向好，全年地区生产总值近1.3万亿元、增长5.3%，所辖7个县（市、区）经济总量平均超1600亿元，一般公共预算收入、固定资产投资、进出口总值等指标增速位居江苏前列。实体经济根基更加稳固，竣工达产5亿元以上工业项目和认定服务业项目、招引科创项目数量均创历史新高，规上工业增加值增长7%，六大重点产业集群产值突破1.3万亿元，高新技术企业数、高新技术产业产值、战新产业产值均较“十三五”末实现翻番。双向开放格局不断拓展，长江口产业创新绿色发展协同区建设方案获国家批复，张靖皋、海太、北沿江等过江通道超序时建设，南通新机场前期工作取得实质性进展；总投资近2500亿元的涉海重大项目加快推进，涉海产业规模突破万亿元；连续3年入选营商环境创新城市、年度创新指数居全国地级市首位。群众幸福生活成色更足，20项民生实事顺利完成，高考成绩保持高位均衡，入选长护险制度转型示范城市，实现全国文明城市“六连冠”，PM2.5浓度保持全省最低，群众安全感保持全省前列。
张彤表示，2026年，南通将认真落实省两会精神，在中央和省市委领导下，坚定扛牢经济大市挑大梁责任担当，聚力跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位，确保“十五五”开好局、起好步，以实干实绩为全省大局多作贡献。
聚焦挖掘内需潜力，巩固拓展经济稳中向好势头。大力实施提振消费专项行动，加力推进“南通好品”上平台上连锁上商超，优化提升沿江片区、环濠河片区规划和业态，加大赛事展演服务供给，培育更多“边看边买、边走边玩”消费体验新场景，大力发展足球等赛事经济并开发衍生消费IP，常态化推动“上海一家人”游南通、看球赛、品海鲜、购好物，打造“上海下一站”入境消费品牌。全力促进投资企稳回升，建强制造业、科技、服务业招商队伍，深化“携手央国企再出发”战略伙伴计划，专班化服务推进重大项目建设，确保新签约注册亿元以上内资、千万美元以上外资项目1000个以上，省市重大项目完成投资超1100亿元，新开工5亿元以上项目200个、亿元以上项目500个。
聚焦“增强补育”，加快构建现代化产业体系。大力推动优质企业增资扩产，“四合一”推进增资扩产、技术改造、设备更新、智改数转网联，实施亿元以上增资扩产项目300个。因地制宜做强特色优势产业，支持各县（市、区）宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，做深做透1-3个特色优势产业，做强“南通家纺”区域公共品牌，支持建筑业转型发展、抱团出海。加快补齐关键技术短板，鼓励企业牵头科创平台协同攻关，加大以奖代补、贷款贴息、科研设备开放等支持力度，完成关键核心技术攻关、前瞻性技术创新项目40项。培育壮大新兴和未来产业，积极布局生命健康、深远海装备、集成电路、前沿新材料等新赛道，争创未来产业集聚区。大力发展“AI+制造”，打造以南通开发区、高新区、创新区及市北高新区为主轴的人工智能产业带，强化主体培育、要素保障、场景开放，聚力建设长三角人工智能产业特色应用和创新发展城市。
聚焦引领发展新质生产力，全面提升创新体系整体效能。更加突出企业创新主体地位，强化高成长企业梯队培育，新招引科创项目2200个以上，新认定高新技术企业1700家，规上工业企业研发机构建有率超50%。建好用好工信部制造业创新成果产业化长三角中心等高能级平台，加快推进东南大学南通校区建设，布局一批概念验证、中试验证平台，壮大项目经理人、技术经理人队伍，健全科创基金、产业基金、并购基金等基金体系，促进科技成果高效转化。深化青年发展型城市建设，实施青年留通聚通计划、青年科技人才“U35培育”计划，扩面提标集成人才房票政策，加大求职、创业、婚恋、安居等支持力度，建设一批青年驿站、青创社区，打造青年友好社交场景，全年导入青年人口10万人以上，让南通成为近悦远来的乐园、创新创业的热土。
聚焦优化重大生产力布局，着力塑造江海共兴发展格局。深化沪苏锡通国家综合货运枢纽补链强链，加快张靖皋、海太、北沿江高铁等重大工程建设，开工苏通二通道、通苏嘉甬高铁如东延伸段、通沪高速，提速推进南通新机场开工前准备工作，让“南通‘好通’”“左右逢源”优势更加凸显。主动对接上海（长三角）国际科技创新中心建设，清单化落实长江口产业创新绿色发展协同区建设方案，深化园区跨江合作共建，筹建苏州实验室化工新材料南通创新中心，持续提升都市圈同城化发展水平。坚持以产兴港、港产联动、产城融合，着力构建以海洋装备、先进材料、新能源为引领的现代海洋产业体系，加快发展江海河、公铁水多式联运，深度融入长三角国际航运体系，聚力建设全省海洋产业高质量发展先行区。
聚焦保障和改善民生，倾力打造全龄友好、共同富裕的幸福南通。高质量实施新一轮城市更新三年行动，扎实推进乡村全面振兴，协同打造现代化人民城市和宜居宜业和美乡村。统筹实施城乡居民增收计划和稳岗扩容提质行动，确保城镇新增就业稳步增长，城乡居民收入增长与经济增长保持同步。持续擦亮“家门口”民生服务品牌，加强全周期人口服务，完善生育支持政策，不断提高托幼、养老、教育、医疗等公共服务水平，加快建设全龄友好城市，在促进共同富裕中提升人民群众获得感、幸福感、安全感。