去年底召开的中共常州市委十三届十二次全会，通过了《中共常州市委关于制定常州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”期间常州“国际化智造名城、长三角创新高地”的城市发展定位。刚刚闭幕的市十七届人大五次会议，审查批准了《常州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。这两份重磅文件，承载着千万市民的期盼，凝聚起全市上下的智慧，汇聚起团结奋进的磅礴力量。

  奋进“十五五”，直面新机遇新挑战

  “十四五”时期，常州高质量发展迈出坚实步伐。从提前实现GDP迈上万亿元台阶的规划目标，到入选全国制造业高质量发展十强城市；从获授“中国新能源之都”产业名片，到沪宁沿江高铁、常泰长江大桥等重大基础设施建成运营；从人均预期寿命超过84岁，到全省唯一连续三次荣获“长安杯”……五年来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下交出了一份攻坚克难、砥砺奋进的厚重答卷。

  “十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，长江经济带、长三角一体化发展等国家战略纵深推进，新一轮科技革命和产业变革加速演进，以人工智能引领的新产业新业态新模式不断涌现，常州作为长三角地区重要的中心城市，等不起、慢不得，必须紧扣“国际化智造名城、长三角创新高地”的城市定位，在把握多重叠加机遇、应对新挑战中赢得更大发展。

  “十五五”时期，“制造”与“创新”成为常州高质量发展的“一体两翼”，推动二者深度融合、相互赋能，正是常州建设现代化经济体系的核心要义和战略抓手。

  坚守实体经济，建设“国际化智造名城”

  1月22日，统计数据显示，2025年常州新能源产业规模达到10479亿元，这一万亿级地标产业成为常州发展史上的重要里程碑。

  长期以来，常州始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，在发展中积累了发达的产业体系、活跃的民营经济和优越的营商环境，拥有一大批发展质态好、创新活力足、开拓能力强的优质企业。随着“公铁水空管”综合交通运输网络日益完善，常州联通南北、融合东西的区位优势愈发凸显，发展空间格局不断拓展，这些，都是常州应对风险、抢抓机遇的坚实保证和底气所在。

  知之愈明，则行之愈笃。毋庸置疑，制造业是常州的最亮特色和最强竞争力，但客观来看，常州的制造业依然存在高原多高峰少、结构偏传统等问题。市委“十五五”规划建议明确，要一体推进传统产业焕新、新兴产业壮大和未来产业布局，做强先进制造业集群、培育壮大未来产业、加快发展智能经济、提升现代服务业能级，特别是要围绕建设“1028”现代化产业体系，突出产业特色，把新能源产业打造成地标，把装备制造和新材料产业做强，把电子信息、生物医药等重点产业做优，在未来产业新赛道上抢占先机，把实体经济根基筑得更牢。

  做强先进制造业集群，离不开一大批投资规模大、带动能力强的重大项目支撑。今年以来，一连串重大项目接踵而至，加码常州，成为“国际化智造名城”吸引力的生动注脚：1月1日，常州锂源重大项目签约落地；1月8日，新加坡金鹰集团总投资50亿元在溧阳增资扩产；1月12日，沪士电子新项目签约落地；1月15日，当升科技新项目签约落地……越来越多的国内外企业来到这片热土，寻找机遇，实干发展。

  在刚刚结束的市两会上，市人大代表、蜂巢能源科技股份有限公司董事长杨红新对常州未来产业发展充满信心。他介绍，1月13日蜂巢能源第六届电池日上，公司发布了全球首创的隔膜转印技术，成为半固态电池量产进程中的关键里程碑。杨红新表示，搭载该技术的半固态电池将于今年至明年在金坛基地量产，且已获得知名车企订单，实现了“技术突破—产能落地—市场验证”的闭环。

  勇于创新争先，打造“长三角创新高地”

  源远流长的历史传承和南北交融的地理环境，孕育了常州独特的精神品质——创新争先、务实担当、崇德向善、重义守信。

  创新，是引领常州未来发展的核心引擎。常州拥有7000多家规上工业企业和5400多家高新技术企业，科技创新和产业创新融合的基础坚实，是我们亟需强化的潜在优势，也是“十五五”时期竞争突围的坚强支撑。市委“十五五”规划建议明确：强调因地制宜发展新质生产力，立足科技创新和产业创新融合，培育创新企业集群、建强重大创新平台、全力引育创新人才、促进高校与城市融合发展、优化创新生态，全面提升创新策源动能和市域创新体系整体效能。

  智能制造龙城实验室成立三年来，始终立足地方产业需求，面向国家重大战略，在全链条推动工业母机重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。实验室致力于为地方装备制造业提供产品性能检测与提升服务，并与企业共建联合研发中心，作为企业和实验室协作的“科研特区”，通过双方联合投入，实现资源互通、风险共担、收益共享，助力常州乃至长三角整个产业链创新能力的提升。

  要抢占科技竞争和未来发展的制高点，需要良好的创新生态和土壤，催动创新的种子处处萌发。1月4日，2026全国智能体开发者大会在常州举行。全国人工智能头部企业、头部创投机构、人工智能领域代表，全国人工智能专业高校、院所代表，以及全国开源社区、行业组织、智能体开发者代表汇聚一堂，共话时代机遇、共商项目合作。常州专门设立总规模50亿元的人工智能专项基金和人才政策，全力保障人工智能优质团队、优质项目落地生根、发展壮大。

  在西太湖（常州）人工智能国际社区“原点空间”，一场场人工智能主题沙龙正有效打通科研与产业之间的“最后一公里”，“全民出题—部门选题—专家答题—企业议题—原点解题”逐步成为常态；“探索频道”湖畔沙龙，立足常州高新区产业资源优势，专注于智慧能源管理、新型电力系统、合成生物、智能体等细分领域，支持企业大胆探索；溧阳“绿源方舟”沙龙，聚焦未来电力、未来储能、未来电网、未来能源智能体等，邀请产业链企业、科研院所、行业专家开展主题分享、供需对接、技术研讨……一次次思维碰撞，迸发出璀璨的创新火花。

  同心奋楫千帆竞，万马腾蹄共骋新。面向“十五五”，常州全市上下充满信心：真抓实干、开拓进取，坚决扛起挑大梁责任担当，奋力书写好中国式现代化常州答卷。