新华网南京1月27日电(记者沈汝发)1月26日,南京发布《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策(2026年版)》。
聚焦企业关切,推动经济向新向好。实体经济是国民经济的命脉与城市竞争力的基石,南京致力于提供全链条、多元化政策支持,构建新质生产力蓬勃发展、大中小企业梯次并进的发展格局。
一是聚力建设产业强市。围绕打造全国先进制造业基地和东部现代服务业中心,深化“1+4+6”产业攻坚,构建“1026”先进制造业产业集群,实施“人工智能+”、服务业扩能提质等行动。同步明确了一系列激励性政策,比如,对新认定的国家、省级制造业创新中心给予配套支持,累计可达1亿元以上;对实施大规模技术改造的企业给予最高1000万元资金奖补;对智能体与智能终端产品研发创新和应用项目,最高补助200万元;对服务业重点领域项目贷款给予最高1个百分点财政贴息。
二是全面激活创新引擎。锚定建设产业科技创新中心主承载区的目标,推动科技创新与产业创新深度融合。在平台建设上,支持市域内创新主体实施重大科技项目60项左右;在技术攻关上,对开展前沿技术研究和关键核心技术研发,给予最高2000万元支持;在主体培育上,对认定为工信部卓越级、标准级和省级标杆孵化器的,给予最高100万元一次性补助;在成果转化上,全年对接科技成果1000项。
三是助力企业开拓市场。开放发展方面,支持企业“出海”抢单并给予展位费补贴和出口信保支持,实施新一轮跨境电商三年行动计划。供需对接方面,全年组织150场以上“宁工品推”活动,发布1000个应用场景机会、能力和案例清单。民间投资方面,支持民间资本参与重大项目建设,吸引更多民营企业参与城市更新、产业发展、民生服务等领域项目建设和运营。
四是营造一流发展环境。深化“高效办成一件事”改革,推行“免罚轻罚+案后指导”柔性执法,落实“综研联检”机制。构建总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群,加大各类政策性资金争取支持力度,做好项目建设服务保障。聚焦中小企业发展需求,在项目准入、算力普惠、融资增信等领域提供精准扶持。
聚焦人才所需,厚植创新创业热土。发展新质生产力,关键在人才。南京坚持投资于人,以满满诚意为各类人才在南京干事创业、成就梦想提供坚实支撑。
一是给予重磅资助。引进200个左右高层次人才(团队),给予最高300万元项目资助。培育骨干人才2000人左右,分三个层次给予3年一周期、每周期最高7.2万元补助。汇聚30万名以上青年人才,对新就业高校毕业生,最高发放10 万元生活补贴和7.2 万元租房补贴,重点产业领域补贴最高上浮20%。
二是搭建成长舞台。高水平建设全国高校区域技术转移转化信息通信、生物医药分中心,对促成成果转化的技术经理人给予绩效奖励。支持OPC孵化社区建设,提供一体化创业服务。大学生创业最高给予50万元项目资助和 50 万元担保贷款。支持高校布局新质生产力急需学科,深化产教融合。
三是提供暖心服务。推出高校毕业生来宁求职入职免费居住30天的“求职驿站”服务。开展“百校千企万岗”大学生就业帮扶行动,优化实施租房补贴扩围等支持政策,努力让人才安居无忧、乐业有为。
聚焦民生为大,满足美好生活期待。推进发展的根本目的是造福人民,《若干政策》积极回应市民期待、增进民生福祉,努力提升政策获得感与群众幸福感。
一是优化消费供给。以建设国际化消费环境建设试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市为契机,全面落实国家和省消费品以旧换新政策,持续推进家电、汽车等重点品类以旧换新工作。办好南京森林音乐会、南京马拉松等品牌文体活动,做好2026年“苏超”参赛办赛工作,大力发展首发经济,推动服务消费高质量发展。
二是提升城市品质。全力推进7条轨道交通建设,织密公路交通路网。实施城市更新三年行动,打造一批特色活力中心区,加快老旧小区改造步伐。探索房地产发展新模式,推广“电子房票”,灵活使用公积金政策,更好满足居民住房需求。
三是办好惠民实事。加快市儿童医院河西院区二期等优质医疗资源建设,完善15分钟城乡品质文化圈与便民健身网络。探索推广养老服务消费券,落实育儿补贴,支持幼儿园开办托班,用心用情解决“一老一小”现实问题。(完)

