“强基工程”是2025年税务工作的“重头戏”。一年来，江苏税务部门深入贯彻国家税务总局部署要求，以《强基工程建设三年行动计划》为“总蓝图”，以基础数据、基础申报、基础制度、基础流程、基础管理、基础力量“六基”建设为“总框架”，创新推出数据智能治、税费智能服、申报智能审、风险智能评、日常智能管、决策智能析“智”系列六大产品。
产品一：数据智能治
税费大数据是建设“强基工程”、打造效能税务的核心引擎。一年来，江苏税务深入开展“税费征管数据质量提升行动”，将“提质基础数据”作为“抓强基、提效能”的重要突破口，通过“清存量、控增量、常态治”，首批清理近700万条税费数据，建立6类基础校验规则把好数据入口关，提炼63项监测指标按日滚动扫描，持续强化基础数据质量管控，不断夯实“强基工程”的数字化、智能化底座。同时，建立日均汇聚数据1.3亿条，覆盖1200个行业小类、951个外部门、302个互联网站的大数据“资源池”，形成涵盖近4万个分析维度的“数据集”，应用数据缓存、数据抽取、任务调度等技术，最大限度提高数据处理速度，实现查询类业务“秒级”响应，着力构建“供要管用”大数据治理体系，深度打造江苏税务“数大强”。
产品二：税费智能服
江苏税务发挥数字化转型优势，以解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题为导向，建立“未诉先办、接诉即办、遇诉好办”的税费服务诉求全过程响应机制，及时高效响应办税缴费诉求。一年来，通过大数据分析，提前研判政策适用、系统操作等方面的服务诉求，开展“未问先送”，让纳税人缴费人懂政策、会申报；试点税费申报质量评价，针对性开展合规性辅导，让纳税人缴费人愿遵从、能遵从，全年诉求处理量同比下降10%。畅通“办不成事”反映窗口、12366纳税缴费服务热线、税费服务体验师、需求征集二维码等10多个诉求反映渠道，实行“简单诉求分诉直办、复杂诉求联席会办、紧急诉求直报快办” ，全年解决纳税人缴费人诉求约14.7万条，帮助修复纳税信用34.31万户次。建立“诉求解决典型案例库”，从“解决一项诉求”到“破解一类问题”，真正把纳税人缴费人“诉求清单”变为税务人“服务清单”。
产品三：申报智能审
优化纳税申报管理是实施“强基工程”的重要切入口。2025年，江苏在全国率先全面推行纳税申报“智能审”，依托税收大数据建立了209个智能审核指标，在申报期内将简单、明了的申报问题直接推送给纳税人自查自纠，最大限度促进自我遵从。纳税人及时、准确纠正申报错误的，不会被罚款、不产生滞纳金、不影响纳税信用，并且全程自动化提示提醒，无需人工干预，带来纳税人“无痛”、税务人“无感”。一年来，江苏税务累计在申报期内推送风险提醒近9.8万户次，其中8.9万户次纳税人基础信息或申报数据得到及时更正维护，更正准确率超过90%，实现税款成效达24.89亿元。这种常态化、智能化开展“税务体检”的方式，对于各类经营主体防范涉税风险、依法合规申报起到“事半功倍”的作用。
产品四：风险智能评
从事前“智能服”到事中“智能审”，再到事后“智能评”，江苏税务将“大数据+风险管理”模式贯穿涉税事项办理和税收征管全过程。一年来，江苏税务整合构建分税种、分事项、分行业风险指标近700个，除了用于精准宣传辅导、定向提示提醒外，还综合各类指标为纳税人扫描“全息影像”，深度发现涉税疑点、排查风险隐患。值得一提的是，在风险管理环节，江苏税务也引入“提示提醒”机制，创新“提级推送”模式，通过风险疑点自动加工、风险提醒信息自动转换、提醒文书自动推送、修正情况自动验证、疑点化解自动判断等方式，将风险信息、自纠指引等一次性推送给纳税人；同时制定“二次扫描”、递进式管理等配套措施，形成管理闭环。随着风险指标体系的持续优化完善，税收征管的触角不断延伸、范围不断拓展、能力也不断增强。
产品五：日常智能管
“强基工程”的重要任务是抓基层、强基础，不断提升基层税务机关的税源感知能力和风险防范能力。一年来，江苏税务集众智、汇众力，通过面向基层广泛征集“强基工程”金点子，实施45个强基提效“关键小事”青年创新项目，“点对点”回应解决基层税务分局（所）长提出的728条建议等方式，打破层级梗阻、激发基层活力，形成工作“一盘棋”。同时，积极试点探索税务管理员制度，深度推进“大数据+铁脚板+网格化”等“人机结合”管理方式，引导基层税务部门创新创造，涌现出一大批“强基”精品项目。比如，创新构建“社保偿付能力画像评价体系”，“数字标签+人工分析”提高欠费管理效能；建立商圈“税源地图”，“数据筛查+实地扫街”加强金银首饰零售业税收管理；推动“信息共享+征管衔接”，有效破解风控核查与税务稽查“结合部”的问题等。
产品六：决策智能析
“用数据说话”，通过大数据分析提高税费征管效能和决策分析水平，已然成为江苏各级税务部门的共识。一年来，江苏依托智慧税务大数据平台，构建了2000多个经济税收分析指标，强化“以析促管”、服务“以税咨政”。大数据平台为户源、税源、费源精细化管理提供了有力支撑，为基层“智能管”装上了“精密雷达”，平台“年度使用热度排名”显示，2025年基层累计使用数据产品近3000万次。此外，大数据平台还为把握江苏经济运行状况提供了全景视窗，江苏税务据此打造了“江苏经济早感知”税收经济分析品牌，全年共向各级党政领导报送税收经济分析报告2123篇，成为服务党委政府决策的重要参考。在“2025江苏网络强省建设优秀实践成果名单”中，江苏税务《基于税务垂直领域“智”系列产品应用》斩获殊荣、位居前列。（苏税宣）