“十四五”期间，淮安市清江浦区以城市更新为重要抓手，统筹推进城市功能完善、基础设施建设和历史文化保护传承等工作落地见效，让广大市民在城市的“蝶变”中收获满满的获得感、幸福感、安全感。

  激活闲置空间，提升城市功能品质

  驾车驶入闸口街道的花街·东大街停车场，平坦的地坪上车位线清晰醒目、车辆停放整齐，与周边老街的烟火气相映成趣。“该停车场今年3月底改造完成并对外营运，占地7300平方米，可容纳180余辆车。”区城管局执法大队副中队长陈呈表示，这里原先是杂草丛生、垃圾乱堆的闲置空地，改造后不仅让荒弃地块重焕生机，更有效缓解了市民游客“停车难”的痛点，成为城市更新中“变废为宝”的生动注脚。

花街·东大街停车场鸟瞰图

  近年来，清江浦区积极响应国家政策，争取8000万元专项债资金，充分盘活城市“边角地”“零星地”，规划建设、改造33个现代化停车场，新增车位超过4600个，从根本上改善了中心城区的停车环境。

尚腾体育气膜运动馆内景

  除此以外，该区先后新建或原址翻新东港体育公园、南浦城野运动营地、尚腾体育气膜运动馆等运动场所；各镇街联合相关部门对辖区“灰色空间”开展摸底排查，精准厘清地块土地性质，结合实地需求建设了温馨驿站、翔宇书房、公共厕所等便民设施，既提升了人居环境，又完善了城市功能。

  扩容地下管网，强化城市防汛韧性

  在盐河街道朝阳路排水管网畅通工程施工现场，卡车将后斗的水泥稳定碎石缓缓卸下，大型摊铺机在“轰隆隆”的响声中缓缓向前推进，压实石料，数台压路机紧随其后，来回穿梭将路面碾压得密实又平整。

朝阳路排水管网畅通工程施工现场

  “这里原是靠近农田、逢雨‘一脚泥’的待开发地块，我们铺设排水管网后，以修复路面为契机，将原本止于勤政路就‘断头’的朝阳路继续向东延伸。”区住建局建管中心相关负责人陈驰介绍，新建的朝阳路全长991.5米，沿途设置48盏路灯，雨水管道由西向东接入二支大沟；污水管道由东向西并入启秀路污水管网，施工结束后彻底解决了该区域排水不畅问题。

沿河而建的泵站鸟瞰图

  “十四五”期间，清江浦区精准聚焦主城区内涝“痛点”和群众出行不便等急难愁盼，有序推进飞乐路、勤政路、洪门路等20多条道路修复和地下管网建设，目前，全区新建的约33千米排水管网已全面完工，相关道路也已进入硬化扫尾阶段，将于2026年初实现全线通车；沿着大运河、里运河、废黄河等主要河道，还建设了16座集水位监控、水质监测、汛期排涝等功能为一体的泵站，与原有管网共同构建起“点线面”立体排涝体系，确保城区“小雨不积水、大雨不内涝”。

  守护历史印记，擦亮城市特色名片

  踏入都天庙老街，青石板路带着晨露的微凉，两侧砖瓦房错落有致，油端子、长鱼面、小馄饨……老街特有的烟火气扑面而来。“如今的都天庙景区，不仅开设了轻餐、咖啡、甜品等众多特色小店，还保留了老街巷、小吃摊，随手一拍都是文艺复古范儿。”市民李璇说。

游客在都天庙老街游玩

  近年来，清江浦区启动都天庙历史文化风貌区改造项目，按照“修旧如旧”的原则对建筑群落分批实施修缮改造。今年5月，风貌区中首批改造完成的都天坊1955街区正式对外开放，璞园糖水、囿山植造、未来艺术商店等一大批各具特色的商店开门迎客，让沉寂多年的老街坊焕发出新活力。

沿着里运河串联起来的景区夜景

  “十四五”期间，清江浦以里运河为发展主轴，秉持“和而不同、错位发展”理念，差异化打造1415街区、文庙、都天庙等特色街区。同时，通过修复沿岸步道、统一导视系统、增设休憩节点，将御码头、花街、东西大街等历史文化街区串联起来，既保留了市民对儿时老城区的一份珍贵情怀，也在蝶变中绽放出与时俱进的光彩与活力。（胡宗元 吴骊珠）