1月7日，南京市栖霞区第十九届人民代表大会第五次会议召开。区长王承江代表区人民政府向大会作工作报告，全面总结“十四五”发展成就，明确“十五五”时期目标任务，部署2026年重点工作，动员全区上下坚定信心、攻坚克难，奋力开创高质量发展新局面。

  报告指出，“十四五”时期，栖霞区沉着应对风险挑战，综合实力迈上新台阶，地区生产总值较“十三五”末增长21%，连跨四个百亿台阶。石化能源、光电显示、建筑业成为千亿级产业，智能电网产业链营收预计突破千亿元。五年来，区域融合持续深化，从“三区融合”迈向“深度融合、一体发展”，科技创新与产业创新加速联动，省级以上专精特新企业总量增长15倍，高质量发展态势持续巩固。

  面向“十五五”，栖霞区确立了以推动高质量发展为主题的发展思路，明确了“建设链通全球的江海转运枢纽核心承载区、全国有影响力的新旧动能转换示范区、长三角重要的产业科技创新策源地、城景交融宜业宜居的滨江魅力城区”四大发展定位。全区将围绕产业、创新、枢纽、改革、文化、民生、生态、治理等关键领域迈出新步伐、实现新突破，并据此谋划了十二条实施路径，包括因地制宜发展新质生产力、推动科技创新与产业创新深度融合、实施“人工智能+”行动、激活开放枢纽势能、构建人本服务体系、加快绿色低碳转型等，旨在显著提升城市发展能级与核心竞争力，奋力走出一条彰显栖霞特色的社会主义现代化新路径。

  2026年是“十五五”规划开局之年。报告提出，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，力争突破2000亿元；居民收入与经济增长基本同步。今年将重点做好八个方面工作：包括构建现代化产业体系、全面深化改革、推动“大学城”向“科学城”转型、推进港产城融合、增强城市功能、保障改善民生、建设美丽栖霞、统筹发展与安全等。

  其中，聚焦经济建设中心，栖霞将依托“一核引领、双链融合、三圈协同”发展思路，推动支柱产业焕新、战略性新兴产业集群发展，布局脑机接口、具身智能等前沿赛道。同时，持续深化区域融合，强化仙林大学城科创策源与经开区产业集聚“双轮驱动”，优化国土空间布局，打造产城融合、宜居宜业的现代化城区。

  征程万里风正劲，重任千钧再出发。报告号召，全区上下要在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚决扛起经济大区“挑大梁”的责任担当，确保“十五五”开好局、起好步，奋力谱写现代化栖霞新篇章。

  会议还审查了区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、计划报告和预算报告等书面材料。（栖小轩）