长江,中华民族的母亲河,承载着亿万人民的福祉,关乎国家生态安全大局。十年来,长江航运公安局深入践行“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神,在公安部党委领导下,充分发挥垂直管理与专业执法优势,严厉打击涉江违法犯罪,全力守护长江生态安全。目前,长江非法采砂、非法捕捞等行为得到根本遏制,生态环境持续改善,江豚频现、鱼群洄游、岸绿景美的生态画卷,成为“共抓大保护”生动实践。

  严打违法犯罪,筑牢生态屏障

  长航公安紧盯非法捕捞、非法采砂、污染环境等突出犯罪,开展系列专项整治,取得显著成效。2016年以来,共立案查处长江生态环境资源类犯罪1.57万起,破案1.56万起,移送审查起诉犯罪嫌疑人9610名,打掉犯罪团伙641个。

  在非法捕捞整治方面,公安机关聚焦“捕运销”全链条,加强对重点时段、重点区域的巡查管控,破获刑事案件9089起,移送审查起诉5665人。多起案件被最高人民检察院、公安部列为典型案例。

  针对非法采砂犯罪,组织开展“零点”“清江”等集中行动,严厉打击“采、驳、运、销、改”一体化犯罪网络。2021年以来,非法采矿案件数量较前五年下降94.5%。十年来,共破获非法采矿刑事案件6300起,移送审查起诉3863人。部分案件获公安部集体一等功,并入选最高人民法院、最高人民检察院指导性或典型案例。

  公安机关还重点打击向长江水体非法排污、倾倒固体废物等污染环境犯罪,十年来侦破相关案件180起,移送起诉82人。在“10.12”长江固废倾倒案中,24名犯罪嫌疑人被起诉,涉案企业承担高额罚金和生态赔偿。

  坚持打击与修复并重,长航公安积极配合检察机关开展环境公益诉讼,追缴生态损害赔偿金用于增殖放流、岸线修复等工作。2018年6月,长航公安岳阳分局推动公益诉讼增殖放流成鱼8600余公斤、幼鱼苗402万尾,实现司法惩治与生态恢复双赢。

  构建智慧防线,提升防控效能

  面对长江干线点多线长、水域复杂的挑战,长航公安推动科技赋能,构建“科技+人力”“线上+线下”立体防控体系。依托沿江派出所设立生态警务室(站)43个,提升预警打击和服务能力。在重点水域建立联勤联动执勤点,延伸警务触角。

  打造“船艇巡、警车巡、无人机巡、视频巡”立体巡防模式,强化夜间、错时执勤,实现全天候管控。整合沿江视频监控资源4901路,推广使用无人机、小目标雷达等智能装备,提升感知预警能力。通过大数据平台实现治安要素可视化指挥调度,支撑巡逻防控、情报研判与应急处置。

  公安机关还加强法治宣传,利用重要节点公布典型案例,提高公众环保意识。设立专门举报电话,线索核查率达100%,鼓励群众参与长江保护。

  深化协同治理,凝聚护江合力

  长航公安强化跨区域、跨部门协作,推动形成“长江一盘棋”治理格局。与农业农村、水利、生态环境、交通运输等部门建立健全协作机制,联合开展非法捕捞整治、河湖保护等专项行动,压缩违法犯罪空间。

  深化行刑衔接,会同检法机关出台相关指导意见,推动行政处罚与刑事司法无缝对接。十年来,受理行政部门移送案件1107起,向行政部门移送非犯罪线索1083条,实现执法力度与温度相统一。

  坚持“江地一体、共保安全”,与沿江11省市公安机关、海关缉私部门深化警务协作,构建“一线带三圈”长江警务新格局。通过与地方公安机关基层单位强化对接,合力破获涉江刑事案件380起。

  护航经济发展,守护黄金水道

  在保护生态的同时,长航公安全力护航长江经济带高质量发展。严厉打击水运物流领域犯罪,十年来侦破相关案件1162起,为企业挽回经济损失近2亿元。强化安全隐患排查,重点整治船闸、加油站、危化品码头等重点部位,保障水域安全平稳。深化矛盾纠纷化解,优化警务服务,切实维护企业和群众合法权益。

  十年坚守,初心如磐。长江航运公安局表示,将继续在公安部党委领导下,严格落实生态警务部署,持续打击突出犯罪,完善全流域协同治理,强化科技支撑与源头管控,以忠诚与担当守护一江清水,为绘就长江生态保护与经济社会发展协调图景,为建设人与自然和谐共生的现代化,贡献公安力量。(杨大清)