“要想富，先修路”，在南京栖霞区被赋予了全新的时代内涵。在扎实夯实“管好路”的基础上，栖霞的交通人正着眼长远，谋划如何“用好路”来培育产业、布局未来。不仅思考如何让车辆跑得更快，更是如何让交通优势转化为区域"招商引产"的硬实力，为经济高质量发展“开路搭桥”。在栖霞，交通的功能边界正不断拓展，在栖霞，交通已不仅是一般意义上的基础设施，更是激活区域创新的关键因素和拉动经济持续增长的主要动力。“十四五”期间，全区注册道路运输企业超过4800家，每年新增培育规上企业8-10家，规上企业数占全市总数超1/3，作为生产性服务业的交通运输业占GDP的比重逐年增加……这一组组数字，见证着栖霞区对交通价值的重新定义和实践创新。
战略升维：工程筑基，打造产业平台
重大交通基础设施不仅是连接空间的通道，更是引领产业布局的支点。栖霞区充分发挥区位优势和交通资源，主动谋划，通过前瞻性规划建设，将交通优势转化为产业发展优势。
基础工程赋能产业布局。栖霞区通过强化基础支撑，推动交通网络从“基本连通”向“全域畅达”升级。协调保障南京都市圈环线、312国道快速化改造、宁扬城际、地铁6号线、龙潭港区七期工程等重大项目的顺利建设，配合同步推进七乡河过江通道、浦仪公路东段等项目前期工作，全面提升栖霞在南京都市圈中的交通枢纽能级。这些重大工程犹如在区域发展的大棋盘上落下的一枚枚关键棋子，正在为高端制造、现代物流等产业发展拓展出崭新的战略空间。
港口枢纽升级激活“流量“价值。栖霞区拥有“承东启西、通江达海”的区位优势，龙潭、新生圩等五大港区被纳入《南京港总体规划（2024-2035年）》“一港十三区”总体布局。其中，南京港龙潭港区是栖霞区发展的重要依托，栖霞区以南京港总体规划、区域性航运物流中心规划获批为契机，加强与省、市港口集团的协调联动，携手打造专业化、智慧化、绿色化的航运枢纽，深化港产城融合，带动临港产业快速发展。目前，龙潭港区七期、龙潭港区铁路专用线扩能增效项目已顺利开工，多式联运规模也在持续稳步扩大，为南京区域性航运物流中心建设提供了有力支撑。伴随交通基础设施的日益完善，优质产业资源加速向区域集聚，进一步夯实了高质量发展的根基。
场景开放：培育沃土，孵化未来产业
依托丰富的交通基础设施和应用场景，栖霞区把握新兴赛道，选择主动开放，与市场中的创新力量结成“产业合伙人”，共同孵化未来产业，推动交通运输从“传统产业”向“未来产业”跨越。2024年以来，栖霞区开始前瞻布局低空经济、智能网联汽车等未来产业，大力培育和发展交通运输新质生产力。
自动驾驶：在真实物流干线上“破题”商业化。栖霞区正围绕“车、路、云、网”协同发展理念，系统推进多场景、多层次的自动驾驶技术示范与应用，全面构建智能网联产业生态。在栖霞区仙林大学城开启全程6公里的无人驾驶公交巴士道路测试，采用L4级别自动驾驶技术，积极打造“公交+人工智能”新质生产力应用场景。推进新生圩港智能重卡运输项目开展，实现车辆在货船和堆场之间的自动驾驶作业，提高港口货运车辆作业效率，节约人员和能源成本。与交通部公路院合作启动“自动驾驶道路货物运输商业化专项试点”，打造“溧水创维厂区-栖霞龙潭港区”干线物流自动驾驶运输场景，探索自动驾驶技术在真实商业物流场景下从“技术验证”到“商业化运营”的完整闭环，推动智能网联技术成果转化与产业集聚。
低空经济：从政府应用切入培育产业生态。在向天空要效益、要效率的浪潮中，栖霞区同样走在前列，布局低空经济生态圈。在八卦洲街道开展低空政务飞行试点，通过一次飞行获取各部门的数据采集需求，更高效、更精准、更智能地履行政务管理职能。同时，拓展无人机培训、“低空+医疗”等新业态；拓展培育城市低空应用场景，大力推进发展低空外卖配送、低空旅游观光等低空商业端场景；持续开展低空飞行企业招引培育，完善低空飞行服务保障体系产业链。
智慧公路：数字化转型预埋未来接口。在推进312国道快速化改造时，栖霞区配合市级部门开展智慧枢纽建设，打造G312南京段智慧公路，按照省市网络交通基础设施数字化转型升级实施方案，利用已有的数字化感知网络，加强基础设施数字化监测预警，提升突发情况下的应急指挥调度能力；加快推动交通基础设施智能化建设，打造与自动驾驶等未来应用场景相适应的新型基础设施。这条路未来服务的不仅是车辆，更是整个智能网联产业生态。
创新服务：润物无声，优化产业生态
栖霞区的创新不仅体现在硬件建设上，更体现在服务理念的转变上。通过制度创新和服务优化，为产业发展营造温暖如春的良好环境。
创新构建“智慧监管+精准服务”新模式。栖霞区打造智慧交通运输管理平台，整合接入2300多路视频监控资源，汇聚超过4.6亿条行业数据，实现风险早发现、早预警、早处置。在危险货物运输等重点领域，引入AI大模型技术构建"危货合规云擎智能体"，为执法人员提供智能研判支持。这种创新模式，全面提升交通运输管理信息化运输水平，为交通运输管理带来全新的解决方案，从源头上降低交通运输安全风险。
深化“放管服”改革优化营商环境。深化“放管服”改革，是优化营商环境、激发市场活力的关键举措。当前，全力推行“高效办成涉路施工一件事”改革，通过整合审批流程、简化申报等环节，实现“一次申报、集成办理”，有效精简了申请材料，显著提升了审批效率。建立“信用修复接待日”机制，已累计帮助47家企业完成信用修复，营造了既包容又审慎的市场发展环境。这些改革措施在优化服务、提升效能中，让企业真切感受到政策红利与发展的温度，持续增强市场主体的获得感与满意度。
创新运输组织方式降本增效。充分发挥龙潭港区铁路专用线优势，推行"宜铁则铁、宜水则水"运输模式，支持多式联运网络构建与组织模式创新，完善多式联运设施配套体系，着力提升多式联运承载能力和联通水平，积极推进公铁联运、铁水联运等各种交通运输方式有机衔接与深度融合，推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移。认真落实运输结构调整相关奖补政策，聚焦多式联运线路和业务拓展、一单制试点和研究、集装箱配置、新能源车辆推广应用等关键环节予以支持，有效引导运输结构优化，助力社会物流成本持续下降。
站在新的历史起点，栖霞区以交通为笔，以创新为墨，正在书写着区域经济高质量发展的新篇章。随着“交通+”效应的持续释放，栖霞这片热土必将迎来更加广阔的发展空间。栖霞区通过持续的制度创新、服务优化和生态培育，为发展注入源源不断的动力，也为同类地区的转型升级提供了有益借鉴。在这条从“通路”到“通途”的跃迁之路上，栖霞正以更加自信的姿态，向"新"而行，驭势而上。（储友婷）