12月23日,江苏省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第四场——“全面深化改革开放”主题新闻发布会。会上,江苏省发展和改革委员会副主任王荣飞介绍,“十四五”以来,江苏国内大循环发展根基筑牢夯实,经济发展支撑动力显著增强,经营主体发展活力充分激发,对外开放能级持续提升。

五年来,江苏积极主动服务建设全国统一大市场,推动构建新发展格局取得新突破。从2023年起,江苏接续印发省级任务清单,项目化、清单化压茬推进全国统一大市场建设。着力除障碍增动能,贯彻落实市场准入负面清单制度,深入开展市场准入壁垒清理整治专项行动,系统清理了一批经营主体关心、人民群众关切的准入障碍,推动“非禁即入”真正落地生根。持续推动物流降本增效,织密市场基础设施联通网,建成10个国家物流枢纽、8个国家级示范物流园区,重大枢纽载体平台数量在全国各省份中最多。社会物流总费用占GDP比重降至12.7%,低于全国1.3个百分点,较“十三五”末降低1.1个百分点。加强区域互联互通,长三角三省一市联合制定印发《推进长三角区域市场一体化建设近期重点工作举措(2024-2025年)》,携手沪浙皖在科技创新、商贸流通、政务服务等多领域加强务实合作。
五年来,江苏深入推进要素市场化配置改革,为高质量发展提供充足要素保障。江苏牵头建设全国重点实验室44家,加快技术转移转化,2024年全省技术合同成交额较“十三五”末翻一番以上。深入推进职务科技成果资产单列管理等“三项改革”,赋予科技人员在科技成果转化收益分配上更大自主权。“十四五”以来,全省农村集体经营性建设用地入市交易金额超140亿元,实施低效用地再开发超100万亩,土地利用效率显著提升。“十四五”期间,全省累计引进博士后超1.6万人,一批高素质人才纷至沓来、扎根江苏、创新创业。制定出台《江苏省数据条例》,统筹全省数据交易场所建设,率先上线省市一体化公共数据授权运营平台,累计开发359个公共数据产品。省战略性新兴产业母基金已合作设立产业专项基金41只、总规模1069亿元,遴选产业子基金44只、总规模426亿元,截至目前,基金集群已累计投资项目172个。今年9月,国务院正式批复苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点实施方案,同意在南京、无锡、常州、苏州、镇江五市全域开展要素市场化配置综合改革试点。
五年来,江苏坚持推动各类经营主体焕发新活力,持续优化市场化法治化国际化的一流营商环境,连续五年获评营商环境最佳口碑省份。全省经营主体数量超1460万户,在册个体工商户总量在全国率先突破1000万。国有企业规模实力进一步增强,省属国企整合重组稳步推进,国有经济布局结构更加优化,国企改革三年行动连续三年获评A级,国有企业改革深化提升行动进展顺利。省属企业总资产较“十三五”末增长近6000亿元,利润总额年均增速达7%。民营经济不断发展壮大,2024年,全省民营经济增加值达7.98万亿元,民营经济占全省GDP比重为58.2%。今年1-9月,民间投资占全社会投资比重达62.1%。
五年来,江苏锚定建设具有世界聚合力的双向开放枢纽,推动高水平对外开放迈上新台阶。“十四五”期间,江苏实际使用外资总规模超1190亿美元,稳居全国首位。制造业外资、高技术产业外资占全省比重均在四成左右。“十四五”以来,全省累计实现进出口总额26.9万亿元,规模连创新高,占全国比重稳定在1/8以上。电动载人汽车、锂电池和太阳能电池“新三样”出口规模均为全国首位。制度型开放稳步扩大,主动对接高标准国际经贸规则,先后实施两批高水平制度型开放举措,南京市、苏州市获批全国服务业扩大开放综合试点。“十四五”以来,对共建“一带一路”国家进出口每年增长10%以上,占全省比重从2023年的42.9%提升至50%。今年1-11月,中欧(亚)班列开行达2166列,比“十三五”期末的1395列增长55%。江苏中亚中心升级为中国-中亚贸易畅通合作平台,中哈共建阿克套港集装箱枢纽项目先导区正式启用,为跨里海国际运输再添新动能新引擎。(吴越)

