扎实推动乡村振兴,就要让农业强起来、农村美起来、农民富起来。自2024年6月以来,江苏省委驻阜宁县乡村振兴工作队紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求,认真贯彻落实厅领导调研指示精神,与当地干部群众同心协力,各项工作取得了阶段性成效。
聚焦产业兴旺,多元项目激活发展动能。以落实省公安厅领导“一工一农”指示为示范,全面布局产业项目。打造示范样板。在古河镇小许村,警用服装厂已成功签约,预计带动就业100人,每年订单1亿元,为村集体增收300万元;小米椒深加工项目已形成57万元订单,明年可带动种植面积扩大200亩,新增就业10人,直接惠及农户超100户,为种植户增收60万元。盘活存量资源。在羊寨镇镇东社区新建标准化工业厂房,预计明年5月完工,在芦蒲镇推动蒲南鞋厂扩建,项目已经完工,本月底投产。两个项目每年可为村集体增收27万元。做强农业链条。在羊寨镇外口村推广中草药种植,亩均增收1000元,起到了良好示范作用;在罗桥镇建设粮食烘干线和仓储设施,项目去年完工,在服务周边8万亩耕地的同时,每年可为村集体增加经营性收入28万元;在芦蒲镇推广武字头优质稻种,助力种植户丰产增收。布局新型基建。投入120万元在各镇推进充电桩设施建设,赋能绿色发展。总的来看,一批具有带动效应的产业项目相继落地,为镇村经济发展注入了新的活力。
深化消费帮促,“阜宁优品”拓宽富民路径。通过组织后方单位集中采购、举办展销会、搭建线上平台等多种方式,建立了稳定的产销对接机制,有效解决了阜宁农产品“卖难”问题。重点抓好三个环节:构建联动发展机制。把工作队角色由“中介”向“枢纽”转变,充分发挥引领作用,联结驻地农副产品企业,争取更多交易利润流向村集体和普通农户。拓展多元销售渠道。构建三位一体销售体系,组长单位率先落实“三个优先”(机关食堂优先用,工会福利优先选,慰问物资优先购),推动阜宁大米等12类农副产品进入全省40余基层队所食堂。组织15场次跨区域展销会,推动阜宁农副产品走向更广市场。开拓线上销售专区。借力升级消费帮促平台,在相应网站开设“阜宁特色馆”,构建“线上专区+一件代发”销售网络,线上专区销售额实现零的突破,线上销售额累计达364.4万元。截至目前,累计实现农产品销售额超2100万元,为挂钩村增加210多万元收入。
办好民生实事,用情用心提升群众幸福感。工作队深入学习“千万工程”经验,广泛协调社会资源,坚持不懈为群众办实事、解难题。“苏安阜兴”精准滴灌。在上届工作队奠定的良好基础上,工作队持续深化基金运作,一年半来新增善款 65万元,向106名学子发放助学奖学金33.7万元;支出15.5万元为2户因病导致生活困难的农户翻新房屋;协调盐城市刑警支队结对小许村一个困难家庭的2名小学生,每年固定捐款4000元进行长期帮扶,并为其家属解决就业问题。织密民生保障网。开展重大节日走访,向180户发放慰问金11.5万元;发起全县经济薄弱村全民参保“百日行动” ,惠及群众1.3万余人;拨付40万元支持乡村医疗互助;向“一户一策”精准微关爱家庭的学生15人发放助学金3.8万元;协调南京市江宁区慈善总会大手牵小手分会爱心人士来阜开展“微心愿”活动,为127位留守儿童捐赠10万元日常用品。扎实做好医疗帮促。开展先心病、脊柱侧弯、眼科等筛查及义诊活动40场次,服务群众超2万人次;协调后方单位常州第一人民医院捐赠价值538万元医疗设备;为挂钩村卫生室更新28万元医疗设施。持续改善人居环境。投入270万元专项资金,支持各村用于人居环境提升,切实改善村容村貌。另外,协调资金828万元,提升挂钩村路网6300平方米,改善主干道5.1公里,极大地改善了经济薄弱村人民群众的出行条件。
筑牢治理根基,探索“平安小许”善治路径。在组长单位省公安厅的指导下,工作队在小许村创新实践“三个一”工作法,探索“平安乡村”善治路径,并在9个挂钩村推广,相关做法被相关媒体头版头条报道。一是打造一个“一站式”调解中心,架起党群连心桥。整合驻村辅警、村干部、司法力量,推行“坐诊+巡诊+会诊”三诊机制,严防“民转刑”案件发生,对群众诉求坚持“合理的解决到位、无理的解释到位、困难的帮扶到位”,成功将90%的纠纷化解在村内,筑牢“小事不出村、大事不出镇”的平安防线。二是培育一支“本土化”法治队伍,播撒乡村文明种。着力培育一支“带不走”的法治队伍,推动公安机关专业力量下沉,组建法治宣讲团,聚焦反诈宣传、交通安全、消防安全、土地法规、留守儿童保护等民生痛点,在挂钩的9个村开展专题宣讲活动33场,覆盖村民9000余人次。三是建设一个“智慧型”数字平台,织密安全防护网。针对火情、秸秆焚烧、儿童落水等安全隐患,通过AI算法实现快速识别、自动预警、及时处置,为村民筑起“云上守护盾”。工作队进驻一年来,9个挂钩村的警情、案件和矛盾纠纷同比均大幅下降。
强化党建引领,凝心聚力夯实组织保障。围绕“全面加强工作队自身建设”,完善内部管理,建立支委分片包干机制,4名支委分赴4个挂钩镇,构建上下贯通、执行有力的组织体系;提升业务能力,组织40余人次赴新疆伊犁、安徽含山以及句容、灌南等地,考察学习先进经验;促进深度融入,完成对支出型困难户、低保户、老党员、致富带头人等重点农户全覆盖走访,掌握第一手鲜活村情民意。围绕“以高质量党建引领乡村振兴”,提升党建引领力,设立“党员责任区”,引导党员干部亮身份、作表率,有的挂钩村村组干部参与工作队的商贸公司运营,在消费帮促工作上取得了优异的成绩;有的带头试种中草药,为农户致富增收拓展新的渠道;发挥阵地服务力,邀请省国防动员办公室、常州市武进区、常州市第一人民医院等后方单位来阜开展党建共建活动,争取外部资源。
下一步,工作队将加大对“法律明白人”、乡村调解员等本土法治力量的常态化培训,持续推动消费帮促从“以购代捐”向“市场优选”转变,帮助“阜宁优品”完善供应链、提升竞争力,真正打入市场化渠道。同时,搭建更广阔的平台,吸引返乡人才、致富带头人参与乡村振兴,为乡村全面发展持续赋能。(阜融)

