黄海之滨，晨雾尚未完全散去，盐城港射阳港区3.5万吨级货运码头已响起钢铁与海浪共鸣的交响。巨大的门座起重机伸展着长达40米的吊臂，稳稳钳住一片长达110米的风电叶片，在精准的指令下缓缓转动，将这个“巨无霸”轻轻放置在专用运输车上。车轮滚滚，叶片上“射阳制造”的标识在晨光中格外醒目，它们即将通过这条“海上走廊”驶向印度坎德拉港。
“今天除了这船风电叶片，还有两艘煤炭船和一艘散货船在作业，总装卸量得有2万吨，锚地还等着三条船呢。”12月16日，江苏盐城港风电装备进出口港有限公司生产组三班班长盛广华抹了把额头的汗珠，嗓门因指挥作业有些沙哑，他表示，“现在风电装备是主力货种，我们三个组轮班24小时不间断作业，就是要保证每一件设备都能按时进出港。”
码头上的繁忙景象，是盐城港射阳港区向“风电装备进出口特色港”转型的生动缩影。在全球能源转型浪潮与“双碳”目标引领下，这座坐拥黄海107.8公里黄金海岸线的港口，正凭借射阳县千亿级风电产业集群的坚实支撑，从传统综合港口蜕变为全球风电装备物流的核心枢纽。截至2025年10月底，射阳港区已完成货物吞吐量1478.4万吨，其中风电装备占比高达85%，一幅“港产联动、向海图强”的画卷在黄海之滨徐徐展开。
资源禀赋：黄海馈赠的“风光”沃土
射阳港区的风电转型之路，始于黄海馈赠的独特禀赋。站在射阳港经济开发区的观海平台上，无垠的海域与湛蓝的天空相接，远处几座海上风电机组的叶片匀速转动，构成一幅清洁能源的生动画卷。“这里是江苏乃至全国海上风电开发条件最好的区域之一，大自然给了我们发展风电产业的先天优势。”射阳县发改委能源科负责人指着海图介绍道。
地理数据印证着这份天赋：射阳县拥有5300平方公里广阔海域，占江苏省海洋面积的七分之一，近远海可规划风电装机容量达1410万千瓦，位列全省第一。更难得的是，其近海100米高度年平均风速超7.6米/秒，远海接近8米/秒，年等效满负荷小时数达3000-3600小时，这意味着在这里建设风电场，能获得更高的发电效率和投资回报。
除了风能，射阳的土地资源同样适宜风电产业发展。县域内大片滩涂经过科学规划，既保护了生态环境，又为风电装备制造园区提供了充足空间。“我们的风电产业园都建在交通便利、地势平坦的区域，距离港口最远不超过15公里，极大降低了装备运输成本。”射阳港经济开发区招商局局长介绍说。
这种“陆海联动”的资源优势，在全球能源转型背景下愈发凸显。随着各国对化石能源依赖度降低，风电作为技术成熟、成本可控的清洁能源，成为实现"碳中和"目标的核心路径。射阳县精准把握这一趋势，在“十四五”规划中明确提出构建“陆上+近海+远海”全域覆盖的风电开发格局，为港口转型提供了清晰的产业导向。
数据见证着资源转化的成效：截至2025年11月，射阳县已建成近海风电装机70.65万千瓦、陆上风电99.7万千瓦，加上143.08万千瓦的光伏装机容量，形成了规模庞大的绿色能源供应体系。这不仅为区域经济提供了稳定电力，更构建起“资源开发-电力生产-市场消纳”的良性循环，为风电装备制造产业提供了坚实的应用场景支撑。
产业筑基：从“零部件”到“全链条”的集群崛起
如果说资源禀赋是射阳港区转型的“先天条件”，那么完整的风电产业链则是其发展的“后天基础”。在射阳经济开发区的中车风电装备产业园内，从发电机定子、齿轮箱到整台风机的组装，各个生产环节紧密衔接，一辆辆装载着风电部件的卡车正驶向港区，构成一条高效运转的产业动线。
“我们2019年落户射阳，就是看中了这里完整的产业配套。”中车风电射阳公司总经理指着生产车间介绍，“现在我们生产的16兆瓦海上风机，从叶片、发电机到控制系统，95%以上的零部件都能在本地采购，不仅降低了物流成本，还能快速响应客户需求。”
这种“龙头引领、配套协同”的产业格局，是射阳县多年深耕的成果。为构建完整风电产业链，射阳县实施“产业链招商”战略，精准对接风电产业上下游环节，成功吸引了一批央企巨头与行业领军企业集聚。在产业链上游，国家能源集团、华能、中广核等大型央企纷纷布局，带来资金、技术与市场资源；中游装备制造环节，中车、远景、长风海工、亨通电缆等企业扎根落地，形成了叶片、发电机、海底电缆等关键部件的本地化生产能力。
目前，射阳县已集聚风电相关企业超百家，形成了从核心部件到整机装配、从工程建设到运维服务的完整产业集群，产业配套率达到95%以上，成为国内风电产业配套最完善的区域之一。更值得关注的是，射阳正加速推进中车、远景能源等5个百亿级“智造产业园”建设，这些园区聚焦风电装备高端制造，实现了“零部件-整机-运维”的就近协同。
在技术创新领域，射阳同样走在全国前列。全球唯一可满足200米级叶片测试检测平台已全面投入使用，填补了国内超大型风电叶片检测领域的空白。依托这一平台，当地企业的叶片研发周期缩短30%以上，产品可靠性大幅提升。我国自主研发的全球最大功率漂浮式风电机组“启航号”也在射阳成功下线，该机组单机容量达20兆瓦，可抵御17级台风，标志着我国漂浮式风电技术达到世界领先水平。
完整的产业链与强大的创新能力，催生了庞大的装备进出口需求。"2024年我们企业的风电装备出口额达12亿元，其中80%的产品都是通过射阳港区发运的。"远景能源射阳公司国际贸易部经理说：“随着海外订单不断增加，我们对港口的专业化服务需求也越来越迫切。”
港口转型：从“综合港”到“专业港”的战略跨越
产业的蓬勃发展，为港口转型提供了坚实支撑；而港口的精准转型，又反过来推动产业升级。在射阳港区的调度中心，巨大的电子屏上实时显示着船舶动态、货物种类和装卸进度，成为调度的优先项。“这是我们集团专门开发的调度指挥系统，能够实现从货物进港、到装卸船、到离港的全流程可视化管理。”江苏盐城港风电装备进出口港有限公司副总经理黄春桥介绍道。
时间回溯到2020年，彼时的射阳港区还是以煤炭、散货等传统货种为主的综合港口，风电装备运输只是“零星业务”。随着射阳风电产业规模不断扩大，问题逐渐显现：风电叶片、机舱等大型装备尺寸特殊，普通码头的起重机无法满足装卸需求；装备运输需要专用车辆和仓储场地，港口配套设施不足；外贸业务手续繁琐，影响出口效率。
“最开始我们的风电叶片要拉到上海港出口，单程就要600多公里，不仅增加了运输成本，还容易造成叶片损坏。”亨通海洋射阳公司物流部负责人回忆道，“有时候赶上台风季节，港口拥堵，订单交付周期根本无法保证。”
企业的痛点就是港口转型的方向。射阳港区敏锐把握产业需求，启动了“风电装备进出口特色港”建设工程。在硬件设施方面，港区对3.5万吨级货运码头进行升级改造，新增1台最大起重量达650吨的履胎吊，专门开辟了叶片专用通道和堆场。同时，建设了16万平方米的风电装备专用堆场，配备防风、防雨设施，确保装备存储安全。
在交通网络建设上，射阳港区充分发挥地理优势，打通了“港口-产业园-腹地”的运输通道。采用大半径转弯设计，满足超长叶片运输需求；同时，口岸开放是港口转型的关键一环。2023年7月，射阳港区通过国家一类对外开放口岸验收，正式实现对外开放；同年12月，顺利靠泊俄罗斯籍船舶，实现外贸业务零突破。为提升通关效率，港区与海关、海事等部门合作，推行“提前申报”“预约查验”“一站式服务”等举措，将风电装备的通关时间从原来的3天缩短至1天。
一系列转型举措带来了显著成效。2023年，射阳港区首次实现货物吞吐量和属地税收突破“双1000”目标，其中风电装备吞吐量达757.52吨；2024年，港区完成货物吞吐量1345.51万吨，实现外贸货物吞吐量19.51万吨，与远景能源达成97套叶片出口合作，总货值2.3亿元；截至2025年10月底，风电装备吞吐量占比已达85%，成为港区绝对的主力货种。
港产联动：共生共荣的发展生态
在射阳，港口与产业的关系早已超越“运输服务”的范畴，形成了“产业带动港口、港口支撑产业”的共生共荣生态。这种生态的构建，体现在每一个细节之中。
在中车风电射阳公司的生产车间，刚刚下线的风电机舱被直接吊装到专用运输车上，这些车辆将通过专用公路直达射阳港区，当天就能完成装船作业。“以前我们的机舱要在厂区存放3-5天才能发运，现在实现了‘下线即装船’，资金周转效率提高了20%。”中车风电射阳公司生产总监说。
这种高效衔接，得益于港区推出的“定制化服务”模式。针对风电装备企业的需求，射阳港区成立了专门的服务团队，提前介入企业的生产计划，制定个性化的运输方案。对于紧急订单，港区提供“绿色通道”，优先安排泊位和装卸设备；对于超大尺寸装备，联合企业进行装卸工艺创新，确保运输安全。
2024年6月，远景能源射阳公司接到一批出口印度的风电叶片订单，要求15天内完成交付。由于叶片长度达88米，运输难度极大。射阳港区立即启动应急响应，与企业共同设计装卸方案，调用专用起重机和运输车辆，安排专人全程协调通关手续。最终，这批叶片提前2天完成装船发运，得到了客户的高度认可。
港口的专业化服务，不仅降低了企业成本，更提升了“射阳造”风电装备的全球竞争力。“通过射阳港区出口，我们的物流成本降低了15%，交付周期缩短了25%，在国际市场上的报价更有优势。”亨通海洋射阳公司国际贸易部经理介绍，凭借这一优势，企业已获得印度、越南、柬埔寨等国的多个大额订单。
在产业带动方面，港口的发展同样为地方经济注入了强劲动力。射阳港区直接带动就业2000余人，间接带动物流、维修、餐饮等相关产业就业超万人。2024年，射阳港经济开发区实现地区生产总值186亿元，其中与港口相关的产业产值占比达65%。“我们村有30多人在港区工作，还有人开了运输公司，日子越过越红火。”射阳县黄沙港镇渔民王建国说。
港产联动的效应还延伸到了技术创新领域。针对大型风电装备的装卸难题，风电公司优化吊装工艺，将单叶片装卸时间从2小时缩短至1.5小时；开发的“调度指挥系统”，实现了运输效率的大幅提升。这些技术创新不仅服务于射阳港区，还提升了在国内其他风电港口的竞争力。
国际视野：构建全球风电产业合作平台
2025年8月4日，2025风能国际合作技术交流暨风能专委会成立活动在射阳举行，来自全球20多个国家的行业专家、企业精英齐聚黄海之滨，共同见证中国质量认证中心风能专委会的成立。这一事件，标志着射阳已从风电装备制造和物流基地，升级为全球风电产业的合作平台。
风能专委会的成立，是射阳与中国质量认证中心（CQC）长期深度合作的成果。作为全球前列的认证机构，CQC在风能领域的检测检验、绿色评价、技术认定具有权威性。近四年来，双方从共建新能源创新基地起步，到CQC首个县域级分公司落户射阳，再到联合打造“风光氢储充及岸电”装备实证基地，合作不断深化。
“风能专委会将成为连接全球风电产业的纽带，推动技术创新与国际合作。”中国质量认证中心相关负责人表示，未来将依托专委会整合全球前沿技术经验，助力射阳在大尺寸叶片、大兆瓦风机等前沿领域实现突破，同时推动风电装备碳足迹国际互认，提升“射阳造”的全球竞争力。
在国际合作领域，射阳港区同样动作频频。2024年，港区与TÜV南德建立战略合作，联合建立的实验室正式挂牌，为本地企业提供符合欧盟等国际标准的检测服务。“以前我们的产品出口欧洲，要送到德国检测，周期长、成本高。现在在射阳就能完成检测，拿到国际认可的证书。”长风海工射阳公司质量部经理说。
为拓展国际市场，充分发挥射阳港区一类口岸效能。2024年以来，港区完成钢结构、管桩、沥青、海缆等货物装载出口，实现了外贸货种的新突破，进一步提升出口能力。
截至2025年10月底累计完成远景印度远景EN-156外贸叶片装卸97套，完成发往韩国外贸钢结构335件，完成发往韩国海缆56650米。
在绿色发展方面，射阳港区同样展现出国际视野。2023年，港区获得国际机构颁发的《碳中和承诺审定声明》，2024年11月底取得碳中和证书。通过采用岸电系统、太阳能供电、电动装卸设备等举措，港区的单位货物能耗较2020年下降了35%，成为国内首个实现碳中和的风电专业港。“我们要打造的不仅是全球领先的风电装备运输枢纽，更是绿色低碳的示范港口。”黄春桥说。（张学法）