基层是治理的末梢神经，也是感知民生冷暖的最前沿。今年以来，宜兴以党建引领为主线，聚焦基层治理“硬骨头”，通过系统谋划、精准发力、闭环落实，纵深推进七个专项行动，将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为治理效能与发展胜势，一幅党建引领下基层善治的生动画卷，正在陶都大地徐徐铺展。
三级联动 拧紧“责任链”
今年3月，无锡市吹响党建引领基层治理七个专项行动“集结号”。宜兴第一时间响应号召，厘清基层治理实际和难点，把建强组织体系作为破题的关键，全面构建权责清晰、衔接紧密、运转顺畅的“市—部门—板块”三级联动责任闭环，确保方向不偏、靶心不散。
其中，宜兴市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，依托党建引领基层治理领导协调机制，将宏观的“七大行动”细化为96条具体可行、责任到人的工作举措；各专项行动牵头单位切实发挥“主攻”作用，沉到一线，开展“解剖麻雀”式深度调研，今年以来，累计协调解决跨部门、跨层级的“中梗阻”问题近30件。
在此基础上，全市镇（街道）、村（社区）党组织闻令而动，落地为18个任务清单、2000余个工作项目，并主动领办了一批直指治理痛点、难点的“书记项目”。目前，96项年度重点任务已基本完工，一批标志性、阶段性的成果竞相涌现。
精准施治 织密“安全网”
基层治理，安全是底线。宜兴将着力点放在筑牢安全屏障、破解治理顽疾上，以重点领域的“一子落”，带动治理效能的“满盘活”。
在消防安全领域，通过全面梳理消防安全委员会成员单位职责清单和镇街任务清单“两张清单”，实现对全市10.8万余家市场主体分级分类、精准画像、动态监管；全面推行“联合执法进小区”，在40个居民小区设立工作站，变“多头管理”为“一站服务”，上半年开展联合执法284次，高效办结消防通道堵塞、架空层违规堆放等“吹哨”事项200余起。
在校园安全领域，东氿中学党支部将校园安全作为“书记项目”全力推进，在物防上加密升级访客管控、防冲撞设施；在技防上布设269个高清监控点位，实现一键报警直联公安指挥中心，并自主开发“平安码”系统，方便家长实时参与安全监督，构筑起“人防、物防、技防、心防”四位一体的安全堡垒。据统计，全市已投入5500余万元，用于增设智能安防设施、建设教育系统综合指挥中心等，硬件升级与智慧监管水平在无锡地区位居前列。
在社会稳定领域，宜兴推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，高效运转日研判、周核查、月评估机制，对重点矛盾实行清单式交办、闭环化管理，办结率高达93.4%。今年以来，累计排查处置各类问题隐患3万余条，成功调处矛盾纠纷3100余件，社会的“安全阀”越拧越紧。
倾情服务 办好“暖心事”
如何让百姓共享专项行动治理成果？宜兴始终秉持“治理为民、治理靠民、治理惠民”的理念，在精细化、有温度的服务中彰显“红色”优势、擦亮“红色”品牌。
面对“一老一小”群体，宜兴实施居家社区养老服务三年提升行动，试点建设集养老托幼、文化休闲于一体的“一老一小”社区服务站。在此基础上，精心打造“宜爱童行”服务品牌，困境儿童精准保障率持续保持100%；持续深化“梦想改造+”关爱计划，为困境儿童建设“梦想小屋”21间，照亮成长之路；创新开办“陶都星光课堂”青年夜校，今年以来，惠及群众2000余人次，点亮了居民“八小时外”的精彩生活。
同样，新就业群体在此次专项行动也是一大重点。宜兴制定《新就业群体友好场景建设标准》及《运行指南》，按照“新建一批、提升一批、调整一批”思路，在主城区构建起“一核四站多点”的“15分钟暖心服务圈”；高标准打造的市快递行业党群服务中心“速递红舟”，成为新就业群体的红色家园
除此以外，提升群众幸福感，宜兴从未忽略广大居民。近年来，宜兴持续深化“把支部建进小区”，打造“民情茶馆”“周六圆桌会”等居民议事品牌，为小区物业管理不断注入红色力量，进一步发挥物业管理亲民优势。今年以来，全市各小区党支部开展各类协商议事活动1800余次，自主解决常见问题900余个，12345涉小区投诉量同比下降11.1%。
数字赋能 插上“智慧翼”
“以前办业务要跑镇上，现在‘厂门口’就有服务驿站，几分钟便把新营业执照办好了，节省了大量时间和精力。”作为省级“干部下沉、数字赋能”试点，万石镇自主研发并持续迭代“万事通”智慧平台至3.0版，构建起“实体服务站+数字平台”双轨运行的服务体系，为企业发展创造更加优质的营商环境。
万石镇的“一平台”智慧治理，是宜兴在七个专项行动中，破解治理难题、提升服务效能的缩影。今年以来，宜兴强力整合“12345”政务服务便民热线、网格化管理平台、网络舆情监测等63个系统平台，并接入省级相关数据资源，打造覆盖市、镇、村三级的“事件吹哨、研判、处置中心”，实现了跨部门、跨层级“横向到边、纵向到底”的互联互通与业务协同。通过智能分拨引擎，截至目前，事件重复派单率降低32%，信息共享服务量高达24.9亿条。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。下阶段，宜兴将持续推动七个专项行动不断走深走实，着力打造一批叫得响、可复制、可推广的党建引领基层治理特色品牌，将党的强大组织优势，源源不断地转化为实实在在的人民福祉。（路小栋）