盐城经济技术开发区税务局立足“放管服”改革纵深推进要求，锚定“精准监管、优质服务”双目标，以数字化转型为支撑，构建全链条服务管理体系，既破解了涉税管理盲区，又为新办市场主体减负赋能，以税务治理现代化助力区域营商环境持续优化。

  数字赋能精准画像，构建智慧监管新路径

  针对传统管理中“底数不清、对接滞后”的痛点，区局坚持科技赋能、数据驱动，创新打造“未办税户监测模型”，打破市场监管、工商登记、发票流转、水电能耗等多维度数据壁垒，对新办经营主体开展全生命周期动态追踪。通过算法模型精准识别“已开展经营活动但未完成税务登记”的市场主体——重点筛查存在发票接收记录、实际经营痕迹但未履行税务登记义务的商户，实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”。此前，模型成功锁定涌鑫经贸中心76户未登记个体户，有效破解了传统管理中“人工排查效率低、监管覆盖有盲区”的难题，为靶向服务提供精准数据支撑，推动监管模式从“被动应对”向“主动预判”转变。

  靶向服务精准发力，打造便民利企快车道

  秉持“靠前服务、主动纾困”理念，区局聚焦未登记户创业初期实际需求，打造“分类施策、全程提速、政策直达”的服务体系。流程优化上，开通“智能开业”极速通道，创新“零跑腿”办税模式，前台工作人员依托数据共享机制，无需纳税人到场即可一键办结税务登记、税种核定、税（费）种认定等初始业务，让68户商户实现“足不出户办齐手续”；精准对接上，组建由业务骨干、税收辅导员组成的专项服务小组，推行“逐户走访、现场核查、即办即结”工作法，对8户需现场办理的商户提供“一对一”指导，同步解决登记手续、政策理解、操作流程等多重问题；政策落地中，定制化编制《新办主体税收优惠指南》，结合商户经营规模、行业类型精准解读免税政策、申报流程，现场演示电子税务局操作，确保纳税人“办一次业务、懂一套政策、会一种操作”，让政策红利直达快享。

  长效提质持续深化，夯实高质量发展强支撑

  为实现服务管理常态化、长效化，区局立足“当下解困、长远赋能”，持续深化税收征管数字化转型与服务模式创新。持续拓展“未办税户监测模型”的应用边界，将覆盖领域从个体户延伸至各类新办经营主体，实现全区新办市场主体涉税需求“早发现、早对接、早服务”；持续压缩新户开办、发票申领等高频事项办理时限，推动更多涉税业务“线上办、掌上办、就近办”，构建“全天候、全方位、全覆盖”的办税服务体系；同时，将服务未登记户工作融入优化营商环境大局，以“精准滴灌”的服务举措为市场主体减负赋能，不断提升纳税人缴费人的获得感、幸福感和满意度，为区域经济稳增长、保就业、激活力注入持久税务动能。

  下一步，盐城经开区税务局将持续以数字化改革为引领，深化“精准监管+优质服务”双轮驱动，不断完善管理机制、优化服务流程、拓宽政策直达渠道，以更优的税收营商环境、更实的便民举措，护航市场主体从初创到成长的全周期健康发展，为稳住经济大盘、推动区域高质量发展贡献税务力量。（浦杰）