自今年6月起,国网海安市供电公司紧紧围绕“党内主导、五责一体”监督体系工作思路,聚焦监督关口前移、力量整合与效能提升,探索构建“多维联动、全程嵌入、智慧赋能”立体化大监督体系,并选取供电服务中心作为先行试点,通过“职责明晰化、流程精细化、整改实效化”,形成可复制、可推广的监督经验,以规范化流程彰显基层监督实效。
职责明晰化,压实监督责任链条。构建“支部书记+纪检委员+廉政安全员”三级金字塔型监督责任体系,确保责任层层传导、落实到位。支部书记抓总,承担统筹决策、部署推动、追责把关职责,制定核心风险防控目标,组织20余人次家庭背景调查,核查亲属经办关联企业情况,从源头规避关联风险。纪检委员承上启下,牵头制定《监督工作指引》,每周召开监督网络会议汇总风险线索,审核问题处置建议并及时报送线索。廉政安全员扎根一线,通过线上监控与线下抽查实现日常监督全覆盖,差异化制定《廉洁提醒书》嵌入全流程全环节,聚焦重点业务开展专项突击检查,详细记录《监督工作日志》,当好风险“前哨”。
流程精细化,规范操作执行标准。聚焦高压业扩报装流程,制定标准化监督操作路径。锁定关键环节,由供电服务中心纪检委员牵头,联合大客户经理一班廉政安全员,梳理业务全流程,锁定业务受理、现场勘查、方案制定、竣工验收、装表接电5个关键环节。编制工作指引,针对关键环节编制《高压业扩报装流程监督工作指引》,明确各环节事前、事中、事后监督举措37项,为监督工作提供清晰依据。建立闭环机制,供电服务中心结合部门例会召开监督网络会议10余次,廉政安全员汇报监督情况,纪检委员通报监督成效并专项说明存疑问题,支部书记明确下阶段监督重点,形成全流程管控链条。
整改实效化,提升监督治理效能。以问题为导向,通过整改优化监督机制、防范风险。针对业扩工程交接试验报告与出厂报告数据趋同的异常情况,廉政安全员及时上报,推动召开专题整改会,明确“试验视频/水印照片上传微信群”工作新要求,实现验收全程留痕,有效防范试验造假风险。根据试运行情况修订《监督工作指引》,优化环节人员分离内容,明确勘查验收与方案审批、合同审批人员分离,强化权力制衡;完善监督途径和检查依据,增加微信工作群留痕规定,解决供电方案确认、试验完成情况难考证问题,及时堵塞风险漏洞。
下阶段,国网海安市供电公司将以此次经验为依托,持续深化立体化监督体系建设,完善全领域监督机制,推动监督融入日常、做在经常,将风险化解在萌芽、隐患消除在初始,为公司高质量发展筑牢廉洁防线。(孙一菁)

