最近一个月内，有两个不起眼的节日如期而至——10月26日的环卫工人节和11月19日的世界厕所日。与两个节日相呼应的是：无锡用爱心早餐工程、爱心驿站服务、健康关爱行动，为环卫工人提供全方位关怀；坚持不懈开展“厕所革命”，5年来新改建环卫公厕813座、农村公厕1201座，持续提升市民群众的如厕体验。
不只如此，整治背街小巷、打造活力街区、缓解停车难、焕新桥下空间、推进垃圾分类、支持特色市集和外摆……一桩桩群众身边事，连着“大民生”，成为直观反映城市文明的一扇窗户，考验着政府“以人为本”的深度。
这座城市持续推进精细化管理，用细腻之心让人们愈加暖心。
【故事】 上周日上午，家住仙蠡墩小区的小俞出门慢跑，这是她每个周末的必修课。前年下半年，小区南侧与梁溪河北侧之间的小路被打造成一条景观步道，从大运河沿着梁溪河一直延伸到蠡湖，全长近6公里。梁溪河的南侧也有一条同样的景观步道，因此南北两侧统称为“梁溪河十里画廊”。眼下正是初冬时节，边慢跑边赏景实在惬意。
小区侧门与仙蠡墩公园之间的马路上，一辆厨余垃圾收集车正在装载小区居民和附近餐馆产生的厨余垃圾，而其他垃圾由另外一种垃圾车负责收集。
跑出1公里多，在蠡溪苑附近刚好有座公共厕所。这所新建的公共厕所不仅有空调和除臭装置，而且有专人负责保洁。去年下半年，公厕开始向如厕者免费提供厕纸，还有热水可以洗手。
蠡溪桥左右两侧的大树下，见缝插针安排了不少停车位，加上桥堍有一座双层停车楼，大大缓解了市民来梁溪河十里画廊休闲娱乐的停车难题。
扫地机器人洗扫后的步道一尘不染。小俞跑到景宜桥下时，发现早些年昏暗潮湿的桥洞如今被改造成色调明快的运动空间，周边居民在此跳广场舞、打乒乓球。梁溪河所有的桥洞按“一洞一景”，打造成各具特色的桥下空间，休闲座椅和运动设施成为桥下空间的标配。
跑了将近5公里后，小俞来到蠡湖边，拐进渤公岛。路的两侧有好几个特色市集，满满的文艺气息。路边的直饮水站提醒她要进行补给了。让她惊讶的是，这里的直饮水是温热的，这对冬日里锻炼和出游的市民而言，太友好了。这样的直饮水站在梁溪河十里画廊同样随处可见。
喝完水，小俞折返，沿梁溪河南侧步道跑回家。近两个小时的慢跑让她感受到了一桩桩民生小事带来的温暖。
【解析】 从背街小巷、公共厕所、桥下空间，到垃圾分类、停车泊位、特色市集，无锡用“精微绣”的功夫绣出一幅幅净美、智慧、和谐的宜居图景。城市精细化管理处处透出民生这一最温暖的底色。
最温暖的底色，离不开硬件品质的提升。
5年来，无锡共完成了358条背街小巷品质提升、135座桥下空间利用提升，新建和改造提升公共空间休憩座椅1.1万余张；完成3059座公厕（社会公厕2570座、旅游公厕489座）便民提升改造，8674座公厕纳入智慧公厕平台；打造特色活力街巷10条、公共休憩空间25处、户外招牌特色街6条；支持服务57个综合体、商业街等市场主体设置外摆位，开展临时性特色集市43个，指导完成10处滨水空间外摆位设置。基础设施的大幅改善，使今年夏天全市联动“苏超”赛事时60余个“足球夜市”的推出成为一件水到渠成的事。
最温暖的底色，离不开对城市热点难点问题的攻坚克难。
5年前，人们还在纠结垃圾要不要分类；5年后，垃圾分类已成为居民的生活日常。如今，全市3324个小区建成投运分类投放房（含移动收集车）6800余个，实现全覆盖。全省首创将居民小区的分类投放设施全面移交物业管理，开展1000个居民小区垃圾分类提质增效，在住建部通报的2024年生活垃圾分类评估中，无锡进入了全国大城市第一档次。各区开展的免费集中处置活动，让居民的大件垃圾不再“流浪”。今年8月开始试点推广的装修垃圾清运小程序，已为市民免费处置大件垃圾280车，约388吨。
最温暖的底色，离不开用智慧城管解决“成长的烦恼”。
公共停车泊位的增长远远赶不上车辆的增长，难以满足市民的停车需求。怎么办？“十四五”期间，我市推动出台了《无锡市机动车停车便民惠民十项措施》，攻坚中心城区和重点场所停车难题，新增停车泊位10.4万个，机关、企事业单位错时共享车位1.5万个，停车资源错时共享居民小区25个，客货运大型车辆专用停车场4个，轨道交通P+R停车场5个；落实学校周边82处公共停车场放学期间免费停放1小时举措，开通校园定制公交线路133条，服务学校65所，累计服务学生148.9万人次。这些举措都离不开智慧停车平台的建设，全市11056个场库、280万个泊位的静态数据和2347个场库、75.6万个泊位的动态数据已统一接入平台，全市“一个停车场”雏形已现；全市1612个停车场开通“先离场后付费”功能，注册签约用户达117万人，大大提升了公共泊位的使用效率。无锡城管还启动了城市管理智能感知网络建设，优化“人工智能+城市管理”场景应用。
最温暖的底色，离不开城管人的自我革新。
社区是城市治理的“最后一公里”。无锡城管坚持“依靠、融入、服务、保障”社区的原则，2022年全面推行城市管理进社区工作。2024年，这项工作又迭代升级，城管、公安、生态环境、住建、市场监管和消防救援等部门开展“联合执法进小区”工作。目前全市共有307名城管执法人员、1433名协管队员进驻761个社区，建成联合执法进小区工作站339个，服务覆盖2982个小区。70%的城市管理问题通过服务手段解决，20%通过管理手段解决，10%通过执法手段解决。在精细化管理中，城管人深入社区，用“721工作法”变被动管理为主动服务、变末端执法为源头治理，疏堵结合、多措并举，营造包容审慎、有温度的执法服务环境，助力提升小区精细化治理水平。
“十四五”期间，无锡城管的亮点频现，但城市精细化管理无止境。面向“十五五”，城市精细化管理将继续以“无锡精微绣”功夫，细密落好每一个针脚，用一场场具象化的实践，把“民生”二字绣进城市肌理。（卢易）