原标题:以营商环境更“优”,护经营主体无“忧”

  无锡持续优化企业全生命周期服务

  建立全市检查事项库、推行“1+N”诚信白名单、实施“双扫码”机制、试点“预告式”检查……11月20日,无锡市规范涉企检查服务平台正式上线。此项改革举措不仅使检查过程全程在线留痕、可追溯,更以规范流程压缩执法自由裁量空间,标志着无锡在规范涉企行政检查、打造稳定公平透明营商环境的实践中迈出关键一步。

  作为近代民族工商业发祥地,无锡始终以“店小二”式的服务意识和“需求导向”的改革思维,持续优化企业全生命周期服务,全力打造企业发展“沃土”、投资兴业“宝地”。

  “码上约束”,既“管住风险”又“无事不扰”

  “政府各部门的检查这么多,企业要花精力和成本来应对。”“对企业进行必要的检查,可以理解,但过于密集、频繁,势必给企业增负。”谈及对营商环境的关注和诉求,不少企业直言,希望行政执法检查能进一步提高效能。以改革为企业减负,无锡主动回应企业诉求,统筹全市监管资源,强化部门间、层级间涉企检查联合联动,建立全市统一的规范涉企检查服务平台。

  有关部门确定检查任务后,通过手机短信、锡企服务平台等渠道向被检查对象精准推送。告知包括检查事项、检查时间、检查方式等内容,推行“预告式”检查。同时,平台搭建行政检查双扫码制度,检查人员可以主动扫描营业执照二维码,进行“扫码”入企;也可出示检查任务生成的“行政检查码”,现场“亮码”入企,由企业对检查人员进行扫码,实现检查记录留痕和追溯,减少检查行为的随意性。值得关注的是,平台根据企业所在的行业属性、信用状况、风险特点,建立“1+N”诚信企业“白名单”,对“白名单”内的企业优先采用非现场监管、触发式监管、提示性监管等方式,减少对企业生产经营的打扰。

  “无事不扰”,让行政执法既不失位,也不越位。相关负责人表示,统一的规范涉企检查服务平台在企业侧,加强服务指导和警示提醒,指导和督促企业建立完善的风险防范机制。在政府侧,加强跨部门、跨区域、跨层级的业务协同,推进各类监管检查事项应联尽联、应并尽并,切实解决部门间、层级间监管检查“各自为战、多头检查”的问题。

  “好办快办智办”,助力企业赢得先机

  时间就是金钱,效率就是生命。无锡一方面积极回应涉企行政检查频次过多,另一方面想方设法为企业“抢时间”。“以前,我们要准备各种材料。现在,智慧操作太方便了!一键生成申请材料。”今年4月,江阴市舜佳电子有限公司总经理季君仅用不到5分钟就完成了公司地址和经营范围变更,顺利领取了新营业执照,完成了无锡首例AI+智慧商事登记。“AI+智慧商事登记”平台,以DeepSeek等大模型为支撑,广泛对接企业基本信息库、自然人电子证照库、经营范围规范表述库、电子营业执照库和地址信息库等大数据库,首批上线257个智慧登记应用场景。

  市场瞬息万变,企业只有快速反应,才能赢得先机。有着“首创精神”的无锡,一直将行政审批改革放在重要位置,探索推进全省企业信息变更“一件事”延伸试点,出台高效办成股权转让“一件事”实施方案;“AI+BIM”赋能施工图审查管理,构建“报审—接审—审查—服务”四维智能体体系,推动建筑业审查模式数字化变革;在全省率先推行线上不动产登记业务“云审核”模式,覆盖全市6个行政区、29个服务网点……

  保驾护航,优化“营商”实现“赢商”

  今年6月,无锡市金融支持外贸企业保稳提质工作推进会暨“无锡金融会客厅”服务外贸企业专题对接活动成功举办。活动中,金融机构与外贸企业代表以无还本续贷、外贸企业授信、海外仓建设专项贷为主题进行签约。30余家金融机构和30余家外贸企业代表围绕政策解读、产品推介等进行面对面对接。

  面对不少中小微企业在经营中存在流动资金不足、融资贵融资难的问题,无锡建立支持小微企业融资协调工作机制,进一步将对接范围扩大至全部民营企业和外贸企业,推动机构强化走访对接。依托“金融会客厅”品牌,举办金融服务实体经济系列活动,涉及科技、外贸、普惠、创投等多个领域。省内率先出台无锡市支持企业并购重组三年行动方案及配套政策,推动与江苏证监局签署战略合作协议。

  一方起诉对方没有按时付货款,另一方责怪对方提供的木门质量有问题,商业合同纠纷案件调解陷入“死循环”,怎么办?无锡市梁溪法院利用“商会调解+司法确认”的模式最终顺利解决纠纷。只有高效化解商事纠纷,企业才能健康发展。为此,无锡稳步推进太湖(无锡)国际商事仲裁中心建设。整合专职调解员、律师、法律专家、法律服务机构、金融机构、商(协)会等力量,建立多元商事调解格局。

  营造便利高效的营商环境,就要坚持系统思维、聚焦企业需求,以流程优化破解堵点、以服务升级回应痛点、以制度创新打通难点。营商环境只有更好,没有最好。无锡将继续针对企业发展难题,拿出务实举措,凝聚最大合力,千方百计、全力以赴优化营商环境,形成人人、时时、处处皆重营商环境的好氛围,进一步提振信心、激发活力,让高质量发展的动能更加充沛。(李爽 李楠 段丽娟)