作为江苏省属重点高校，南京财经大学始终将校园安全置于办学治校的突出位置，立足师生需求与学校实际，深耕安全管理实践创新，构建起全方位、多层次、立体化的校园安全防控体系，为高校安全治理现代化提供了可借鉴的实践样本。
构建“三位一体”消防防控体系，守牢生命安全底线
消防安全是校园安全的“生命线”，直接关系到师生生命财产安全与校园稳定大局。学校坚持“人防筑基、物防固本、技防赋能”的工作思路，推动“三位一体”深度融合，打造全链条、无死角的消防防控格局，切实将消防安全责任落到实处。
在制度建设层面，学校以标准化建设为抓手，于今年暑期完成校园消防安全管理全流程标准化重构，从消防安全责任划分、日常巡查频次、设施维保规范到应急处置流程，均制定清晰可执行的操作细则，明确校、院（部门）、楼栋三级管理责任，实现“人人有事管、事事有人抓”的闭环管理。针对以往消防设施维保服务质量参差不齐的问题，学校建立严格的考核评价机制，从设施完好率、响应及时性、隐患整改率等维度设置量化指标，每季度开展履约评估，与1家服务不达标的维保单位提前解除合同，从源头保障消防系统可靠运行。
在技术防控层面，学校聚焦“早发现、早预警、早处置”目标，投入专项资金为全校71栋学生宿舍楼全面安装智能烟感报警器，该设备具备实时监测、声光报警、远程推送功能，一旦检测到烟雾浓度或温度超标，可立即向校园监控中心同步发送预警信息，将初期火灾处置时间缩短至3分钟内，大幅提升火灾预警能力。针对部分学生宿舍防盗窗阻碍应急逃生的问题，学校克服拆除难度大、协调任务重等困难，拆除仙林、福建路两校区学生宿舍共计900余个防盗窗，并同步在宿舍楼道增设应急照明标识与逃生指引牌，彻底畅通“生命通道”。此外，为从根本消除锂电池交通工具带来的火灾隐患，学校经充分调研与公示，全面取消校内非工作用途锂电池交通工具使用，仅保留符合安全标准的应急保障车辆，通过校门核查、日常巡查双重管控，杜绝违规车辆入校。
在物资保障层面，学校持续加大消防设施投入力度，近年来先后完成仙林校区大学生活动中心、体育馆、工科楼、图书馆、食堂以及福建路校区大礼堂等10余个重点场所的消防系统维修改造，更换老旧消防栓、灭火器、应急照明设备，确保全校消防设备完好率无限接近100%。
打造智慧治安防控网络，提升安全管理效能
面对新形势下校园治安防控的新需求，学校以技术创新为驱动，以机制完善为保障，推动治安管理从“被动应对” 向“主动防控”转变，构建起科技赋能、群防群治的智慧治安防控体系。
在硬件设施升级上，学校聚焦“全域覆盖、精准感知” 目标，投入1800余万元完成校园视频监控系统与报警中心全面升级，构建起覆盖全校园的智慧防控体系。目前，校园监控点位已超2700个，形成了涵盖门禁管控、超速监测、违停抓拍、重点场馆覆盖、学生宿舍巡查、人脸识别核验、校园周界防护的全方位监控网络，实现重点部位无死角覆盖，让安全防控更精准、更高效。与此同时，学校对保卫处报警中心进行智能化重构，配备多屏联动指挥平台、应急通讯终端，实现“一处报警、多端响应、快速处置”，大幅提升突发事件应急指挥效率。
在机制创新方面，学校打破传统安全管理 “单打独斗” 的局限，构建“全员参与、协同共治”的工作格局。学校上线“安全隐患随手拍”微信小程序，师生只需通过手机拍摄隐患照片、填写地点与问题描述，即可一键上报至保卫处。后台工作人员收到线索后，会在24小时内完成核实，属于即时整改范畴的，当天协调处理；需多部门联动的，明确责任单位与整改时限，并定期向举报人反馈进展。截至目前，该小程序累计接收并处理安全隐患线索100条，涉及路灯损坏、井盖缺失、消防通道堵塞等各类问题，整改完成率100%，真正实现“让师生成为校园安全的监督员”。同时上线“校园安全主题活动日志”平台，将安全教育融入日常，通过常态化宣传提升师生安全意识。
在警校协同联动上，学校深化“警校共建、联防联控” 机制，与属地公安部门紧密协作，在仙林、福建路两校区分别设立校园警务室，属地公安各派驻1名民警常态化驻校执勤。驻校民警不仅负责日常校园及周边的治安巡逻，还深度参与校园安全管理—定期为师生开展反诈、禁毒等安全知识讲座，协助调解学生矛盾纠纷，参与校园重大活动安全保卫工作。
在服务与管理精细化上，学校健全“三级值班值守”制度，严格落实校领导带班、中层干部总值班、各部门专人值守要求，确保校园安全指挥体系24小时高效运转。保卫部门实行全天候值班巡逻，动态调整重点部位和时段的巡查频次。依托智慧监控系统的溯源功能，保卫处累计为师生找回丢失手机、电脑、校园卡等物品200余件，师生满意度达100%。此外，通过增设外卖自提柜、加强活动审批与过程监管、整治乱摆摊点、规范大型活动安保预案等一系列精细化措施，确保校园安全有序。
深化交通秩序综合治理，保障校园通行安全
随着校园机动车保有量持续增长，交通拥堵、超速行驶、违规停放等问题逐渐成为影响校园安全的突出因素。学校坚持“疏堵结合、精准管控”的工作原则，从设施完善、制度执行、宣传引导多维度发力，全面优化校园交通秩序，为师生营造安全、顺畅的通行环境。
在机动车管理方面，学校聚焦“控速、有序、保畅通” 目标，采取多项硬核举措。针对超速行驶问题，学校在校园主干道、宿舍区周边道路设置9处机动车测速点，限速30公里/小时，系统可自动记录超速车辆信息，并通过短信向车主发送警示通知。学校每半月对高频超速车辆进行校内通报，截至目前，已发布29期超速车辆通报，累计通报车牌1837 个，禁止102辆严重超速车辆入校，发送超速提醒短信5万余条。在高峰时段对重要路段实行限行措施，优化食堂等人员密集场所周边机动车停放规划，优先保障学生步行、非机动车通行及主干道畅通，减少人车混行风险。
在电动车管理方面，自2022年7月起，学校严禁无校园工作通行证的电动自行车入校，目前校内仅保留49辆工作用电动自行车，用于物业保洁、食堂配送、设施维修等后勤保障工作，由归口管理部门统一登记、定期检修。为规范电动自行车停放与充电，学校划定专门停放区域，严禁在室内场所、楼宇走廊、楼梯间、消防通道等区域停放电动自行车或私拉电线充电。
在停车设施建设方面，学校持续推进资源优化与有效供给，通过定期清理“僵尸车”、科学规划停车区域布局、挖掘闲置空间增设泊位等方式，着力缓解日益突出的“停车难”结构性矛盾。在此基础上，针对部分停车位标线模糊、指引不清等问题，学校安排人员修补车位标线，增设规范化停车指引标识，进一步引导有序停车、规范车辆朝向，切实提升静态交通管理的精细化水平。
构建全链条矛盾化解机制，夯实育人安全基础
学校坚持“预防为先、源头治理”理念，将矛盾化解与育人工作深度融合，构建起全链条涉生矛盾纠纷排查化解机制。推动68名党员领导干部履行学生党支部政治辅导员职责，实现“常态化下沉一线”；组织1851名党员教职工定期走进2215个学生宿舍，与专业教师、思政课教师、辅导员等队伍形成合力，落实校院领导、管理、思政、服务“四支力量”一线工作要求。通过面对面交流，为学生提供思政教育、心理疏导、学业指导与职业规划服务，不仅打通了全员育人 “最后一公里”，更及时发现并化解了学生在学习生活、人际交往、就业择业等方面的矛盾困惑，从源头减少了矛盾纠纷隐患，实现了“安全保障+价值引领”的双重目标，让安全工作更有温度、更具育人实效。
建立闭环整改工作机制，提升安全管理质量
针对日常安全检查中发现的问题，学校牢固树立“立行立改、闭环治理”理念，建立健全“检查—通报—整改—复核”的全流程工作机制。对排查出的安全隐患实行清单化管理，逐一明确整改责任单位、整改时限与验收标准，确保每一个问题都有人负责、有章可循、有标可对，形成责任闭环。近期已高效完成图书馆玻璃破损修复、体育馆照明设施检修等一系列具体整改任务，切实保障校园设施设备安全稳定运行。
通过实施严格的闭环管理，学校有效杜绝了“检查流于形式、整改打折扣”的现象，依托定期“回头看”与跟踪问效机制，推动问题整改到位、见底清零，防止反弹回潮，持续提升校园安全管理的精细化水平。在此基础上，学校制定并实施《常态化安全检查工作方案》，围绕10大方面、64项具体内容，进一步明确各业务主管部门与二级单位的检查职责、方式与频次，构建起“单位自查、职能督查、学校抽查”三级联动的检查体系，推动安全检查规范化、系统化、常态化。
同时，学校严格贯彻落实上级部门关于安全生产的部署要求，在重要时间节点组织开展专项安全检查，对排查出的隐患严格依据“谁管理、谁负责”原则，逐一明确责任人与整改时限，强化过程督导与责任追究，确保各项整改任务压茬推进、落地见效，持续夯实校园安全基础，推动安全管理模式从“被动处置”向“主动防控”转变。
经过持续探索与实践，学校校园安全防控体系不断完善，安全治理效能显著提升。未来，学校将继续秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，不断深化安全治理创新，完善安全防控体系，提升安全服务质量，努力打造全国高校安全治理的标杆，为建设更高水平的平安校园贡献更大力量。（蒋成虎 吕丽娜）