百里蔚蓝海岸、万顷金色沃滩,如东正以洋口港为主阵地走出了一条绿色发展、生态经济融合的耕海图强的蓬勃发展之路……高质量发展需要高质量司法保驾护航,洋口港人民法庭自成立就担负着服务港口开发建设、护航向海蓝色发展战略、保障金色滩涂上乡村振兴的使命和责任。法庭坚持“枫桥经验”,通过党建联建的红色纽带加强对基层治理的指导,以法治体检为如东向海发展战略防范风险,成立“乡村振兴法治服务队”守护金色滩涂上的乡村振兴,将法庭打造成服务发展的“三色避‘纷’港”,2023年12月洋口港人民法庭获评最高人民法院“全国法院先进集体”。
以红色纽带束起治理合力
法庭注重加强政治建设,以政治建设引领业务建设,通过开展联合党建,把司法服务的触角延伸到乡村、企业和人民群众身边,建立法治护蓝、法治体检、巡回审判等工作机制,牢牢把服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需求的责任扛在肩上。法庭与村、企、园区的党支部开展联合党建,对滩涂资源丰富、新型农业经营主体聚集及新业态发展迅猛的村、企、园区等在土地流转、合同签订、产权保护方面等进行法治辅导,给出防纷建议。辖区健康产业园一家企业发展过程中遇到知识产权问题,法庭联合南通中院和通州湾法院知识产权方面审判业务专家到企业开展法治辅导,助力企业健康发展。
以专业指导护航蓝色发展
法庭辖区滨海、临港、涉渔、涉农,在地方高质量发展过程中,政府和企业法治需求都十分强烈。法庭主动靠前,抓前端、治未病,在辖区镇区均设立“法治体检中心”,对镇(区)在向海战略推动中的重大决策、重要事项处置和复杂纠纷化解等方面提供法治建议,助镇区从源头防范纠纷易发风险。南美白对虾集中整治等重大项目和事项,经预先“体检”,镇区对潜在矛盾进行了早判断、预处理,源头减少矛盾成讼、成访。对于中天、金光等先进制造业企业落地以及养殖滩涂流转等发生的纠纷,通过靠前指导和依法裁判,给企业健康发展吃下“定心丸”。法庭每年还会对各镇的发案情况进行分析,形成《发案情况与治理建议白皮书》递交镇党委政府,根据发案类型、各村情况进行解读,分析类案成因,给出治理建议,“一年一把脉”“一地一药方”,为基层治理提供精准决策参考。
以靠前服务守护金色乡村
如东是“全国海鲜之乡”,法庭辖区有近数十万亩滩涂,是条斑紫菜、文蛤、南美白对虾养殖重要基地。滩涂养殖也是辖区最重要的农业产业,为服务金色滩涂上乡村振兴,如东法院于2021年成立了乡村振兴青年法治服务队,法庭青年干警是服务队骨干,法庭先后打造10门法治培训课程供各镇村“点单”约课,其中5门录制成视频,无偿赠于镇村。近三年服务队已开展法治培训50余场,参训人员超过1000人次。法庭还分类编发《十类百篇案例》,将20000余册“口袋书”送给镇村,为基层干部解纷提供鲜活案例参考。法庭与辖区的镇党委全部签订了“法律明白人”培训协议,各镇在辖区每个村选拔不少于一名“法律明白人”到法庭挂职驻庭调解员,与法庭干警同吃、同住、同办公,进行为期不少于一周的“实战”培训。通过三个阶段的培训后,将实践中表现优秀的“法律明白人”聘为法庭的“特邀调解员”,将“审前调解纠纷”和“源头治理纠纷”的工作由原来镇村、法庭“两家的事”变成“大家的事”,凝聚起基层治理的工作合力,共同守护着金色滩涂上的幸福乡村!(东法宣)