国网泰兴市供电公司以基层食堂经费公示检查为突破口,切实推进穿透式监督模式,将“小切口”做成“大文章”,探索出一条具有示范价值的基层监督新路径。
精准破题,撕开基层监督“不透明”缺口
针对基层供电所食堂存在的公示缺失、数据失真等问题,国网泰兴市供电公司纪委组建纪检、审计、财务联合专项督查组,运用大数据比对技术,对近三年食堂经费账目开展全覆盖审计。督查组创新实施“三查三核”工作法:查公示台账,确保信息真实可溯;查财务凭证,厘清经费收支脉络;查采购记录,杜绝虚假采购行为;同时,精准核对用餐人数、费用明细及数据逻辑,严防数据漏洞。通过多维度核查,精准锁定多家单位长期未公示经费、部分业务所公示与实际支出不符、个别单位采购数据异常等问题。针对这些“小切口”问题,及时下发监督建议书,约谈相关责任人,推动建立问题整改清单,实现监督从“表面化”向“精准化”转变。
多管齐下,筑牢小微权力“防火墙”
为根治食堂管理廉洁风险,国网泰兴市供电公司纪委着眼长远,构建起制度、监督、教育协同的“三位一体”防控体系。制度层面,出台《基层单位食堂规范化管理指引》,确立经费使用“五必须”原则,涵盖公开公示、双人采购、验收签字、票据规范、定期审计,并建立“三审三公示”机制,实现经费使用全流程监管。监督执行上,开展“阳光食堂”专项整治,通过交叉互查、突击检查、线上抽查等方式,对食材采购、费用报销等关键环节实施无死角监督,已整改问题15项。廉洁教育方面,打造“食安·廉安”品牌,组织“廉政微课堂”,拍摄警示教育片,以身边案例强化纪律意识,筑牢思想防线。
协同共治,激活基层监督“新动能”
为有效解决基层监督力量薄弱、监督合力不足的问题,国网泰兴市供电公司创新建立“纪检牵头、部门联动、全员参与”的协同监督机制。一方面,成立由纪检、审计、财务等多部门组成的专项监督小组,打破部门壁垒,开展“穿透式”联合检查,形成强大的监督合力;另一方面,建立基层“廉政监督员”制度,从基层员工中选拔出24名责任心强、敢于监督的廉政监督员,赋予其监督建议权、问题反映权,充分发挥员工的监督作用,构建起横向到边、纵向到底的监督网络。同时。公司纪委积极运用数字化手段。结合财务管理平台,实现采购审批、费用报销、数据公示等全流程线上管理,让权力运行全程留痕、实时可查,进一步增强了监督的时效性和精准性。
从“小食堂”到“大监督”的实践表明,只要坚持问题导向、创新监督方式,就能将基层监督做实做细。未来,泰兴公司将继续以问题为导向,持续创新监督方式,不断完善监督体系,为企业高质量发展提供坚强的纪律保障 。(董志超 叶振兴)