“张阿姨您好，我是社会组织工作者王超。听说您经常帮村里调解一些邻里矛盾，您看要不要加入到金山村微网格员队伍里，提意见、出主意、参与到村级治理中？”6月14日，一支专业社工队伍来到句容天王镇金山村，户户到、人人访，把听民音、摸实情当做开展“五社联动”项目的“金钥匙”。

  近年来，句容市以“五社联动”（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会资源）为核心，先后在5个村（社区）推广“参与式治理”新理念，探索党建联盟协同治理新路径，推动治理模式由“政府主导型”向“多元协同型”转变，不断完善共建共治共享的社区治理体系。

  “专业化”组建队伍，促进服务升级。句容市以加强新时代社区工作者队伍建设为抓手，持续为专业社工队伍赋能。一方面，搭建专业行动框架。坚持党建引领，以村（社区）党组织为战斗堡垒，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的现代基层治理行动框架，形成了可复制、可推广的服务模式。另一方面，科学设置活动载体。社工队伍发挥专业优势，通过日常探访、心理关怀；基础培训、工作督导；共建活动、资源链接等，丰富活动内容、扩大参与主体，让各个治理环节主理人实现群防群治。在华阳街道城上社区，社会组织围绕“五社联动”项目制定了年度18项具体活动，将优势集聚、资源集中、载体集成。“社区治理就是在个性化、多元化的基础上，通过互动调和，来整合大家共同的利益。这些技巧都是年轻社区工作者迫切需要的基层‘话术’。”城上社区党总支书记朱卫华介绍说。目前，句容市专职社区工作者中取得社会工作者职业资格证书人数已达386人，较去年上浮15%。

  “精准化”识别民需，提高响应速度。听群众说事，民呼我应。在天王镇金山村，专业社工们这样的入户走访持续了4天时间，收集社情民意100余条，摸排有志愿者意愿的村民84人。同时还畅通线上村民微信群、线下网格员队伍接诉管理的渠道，让群众诉求表达更畅快、治理通道更透明。让群众议事，多方协商。在宝华镇新城社区，面对小区微改造、高空抛物、内路安全隐患、停车位规划等问题，居民们反映强烈。针对这类急难愁盼，该社区适时开展“五社联动”试点工作。据统计，参与议事人数达300余人次，解决实际问题5个；搭建多方议事载体，打造社区议事特色品牌1个。为群众做事，接诉即办。突出实效性，“五社联动”项目小组依据相关规定，对收集到的社情民意进行依法分类、梯次推进、提级上报，直至解决到位。同时通过个案、小组或社区工作专业技巧，协调个人与个人、个人与团体之间的矛盾，促进社区健康发展。新城社区累计开展社区活动24次，参与人数2322人，联动志愿者50余人，链接社会资源16家。

  “项目化”品牌管理，强化标杆引领。针对不同社区因地制宜。在崇明街道，推动以“睦邻党建”为核心的“一社一品”社区品牌矩阵建设，建好用好城市书房、红色影院、社区诗社等载体，积极讲好句容故事、老城故事。针对小区治理精准施策。以市场化管理为导向，“一小区一方案”，推动开放小区物业实现从无到有、从简易到规范的治理转型，先后助力45个小区由“开放”变“封闭”、10个“失管小区”引入市场化物业，构建了小区长效管理机制。针对社区工作者和居民角色转型。“五社联动”项目协助村（社区）“两委”提升能力建设，增强议事协商、化解矛盾纠纷、应对突发事件、服务群众等能力。同时发挥了贴近群众和专业性优势，鼓励群众发声，让居民不仅是“只提问题的旁观者”，而是成为“建设性意见的提出者”“矛盾纠纷的解决者”，进而成为基层治理的最广泛参与者、最大的受益者。（米乐）