眼下正值麦收季节，金黄的麦穗在阳光下闪耀，收割机的轰鸣声回荡在田野间，一派繁忙的丰收景象。为确保麦收期间电力安全可靠供应，淮阴供电中心“电小二”人大代表工作室团队积极行动起来5。5月28日，工作人员运用红外测温、无人机巡航等智能手段，为淮安高新区高级中学高考考点开展全维度电力“体检”，通过精准施策消除线路隐患，以“零缺陷”服务筑牢中高考保电屏障，同时也为周边麦收用电提供坚实保障。这一行动正是该工作室深化党建引领、创新基层治理，助力麦收及民生保障的缩影。

  党建引领 锻造服务为民“主心骨”

  据悉，淮阴供电中心“电小二”人大代表工作室于2024年11月26日正式挂牌成立，这标志着以“党建引领、民生为本”为核心理念的基层治理创新平台落地生根。该工作室通过构建“党建领航、服务筑基、民生聚力”三维一体的服务体系，探索一条政企协同、多方联动的基层治理新路径。

  该“电小二”工作室依托“人大代表+供电所+街道”三位联动机制，建立了“5+9+N”服务矩阵：由5名驻点人大代表常态履职，协同区经信局、民政局等9个职能部门组建“红色服务联盟”，通过“诉求收集-联席会办-跟踪问效-社会评议”全链条闭环管理机制，实现跨部门服务资源整合。这种“平台化运作、项目化推进、社会化评估”的创新模式，破解了基层治理中的条块分割难题，服务响应效率得到了提升。

  服务创新 架起民生需求“连心桥”

  “电小二”人大代表工作室以机制革新与数字技术为依托，重构服务生态链。淮阴供电中心党委将服务创新融入党建考核，成立专项工作组推进民生项目。工作室推行“容缺受理+并联审批”模式，缩短办电周期，助力企业发展。同时推出“暖心工程”组合拳，开发“免申即享”系统、投放自助服务终端等，让电力服务触手可及。

  在流程再造领域，该工作室率先推行“容缺受理+并联审批”模式，将重大项目审批环节从6个精简至4个，办电周期压缩至15个工作日。2023年11月，淮安芯美达精密科技有限公司因扩产需求，急需完成电力增容改造。传统流程下，此类项目需经方案设计、审批、施工等环节，可能延误企业投产计划。该工作室主动对接企业，启动“绿色通道”，提前介入项目规划，联系设计方、施工方同步制定供电方案，增设700余米电缆，2个电缆分支箱，采用“容缺受理”模式，允许关键材料后补，审批环节从6个缩减至4个，实现“当天申请、当天批复”。较常规周期缩短34%，年产值预计增加约20万元。

  针对民生需求，工作室推出“暖心工程”组合拳：开发“免申即享”系统，实现困难群体用电服务自动识别；投放自助服务终端，构建“15分钟便民服务圈”；搭建企业能效诊断数据库，提供个性化节电方案；开通“电力急诊室”线上通道，故障处置响应提速约40%，让服务触手可及。

  治理升级 绘就乡村振兴“同心圆”

  淮阴供电中心以党建为纽带，构建“点线面”立体化治理格局，绘就乡村振兴“同心圆”。在“点上强基”层面，淮阴供电中心党委统筹实施农网改造264公里，惠及9个行政村，夯实乡村发展硬件基础；打造“电力爱心超市”等文明实践载体，以积分兑换激发村民参与，惠及24000余户家庭，以“小支点”撬动乡风文明。在“线上延链”行动中，组建“电小二”党员志愿服务队，开展安全宣传、设备义诊2次，延伸服务链条。在“面上共治”维度，联合政府、企业建立“公益伙伴关系”，通过“社区议事会”收集建议两百余条、形成多方共建机制；以志愿联建、资源共享推动治理网络全域覆盖，实现“党建红”引领“发展绿”、“服务暖”催化“民心聚”的协同效应，构建起党建引领下基础设施升级、产业动能激活、文明乡风培育的乡村振兴生态圈。

  2025年，淮阴区新渡乡夏圩村下火线老化、原配电箱老旧，夏季用电高峰期频繁跳闸，制约养殖产业发展，村民对电力稳定性诉求强烈。淮阴供电中心党委牵头统筹，投资35万元完成该村农网改造，现场改造旧式漏报开关，更换接户线9.5公里、四芯电缆0.65公里，惠及全村两百余户村民。改造后电压合格率提升至99.9%，养殖企业冷藏设备稳定运行，年产值增加100万元；村民主动参与村级事务比例提高约38%，村容村貌显著改善。

  运行半年来，该工作室已受理业务435件，群众满意度达98%；获评市级“优化营商环境创新案例”，经验已在9个乡镇推广复制。下一步，该工作室将深化“电小二”品牌建设，拓展手续由“接力跑”为“并排跑”新服务领域；试点“一对一”服务方式，提升故障预判能力；构建“人大代表履职指数”评价体系，以数字化、精细化手段推动服务提质增效，全力打造“诉求响应零时差、服务供给零缝隙、民生保障零距离”的基层治理新范式，走出党建引领、电力赋能、多方共赢的基层善治新路径。（时昆和 杨擎 桑宇）