近年来，徐州市鼓楼区牌楼街道党工委聚焦民生需求、服务质效、治理成效，以党建赋能“三圈融合”推动基层治理“出圈”，实现资源力量沉下去、数治效能提上来，切实打造“党建引领、资源整合、全域协同”的基层治理格局。

  强化资源下沉，拓宽红色“朋友圈”

  坚持“群众需求在哪，服务就跟进到哪”，从“被动接单”向“主动破题”转变。持续健全“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级联动体系，按照“队伍下沉、全域覆盖、规模匹配”原则，推动街道职能科室和社区建立全覆盖包挂联系机制。将136名党员骨干根据专业背景、能力专长等进网入格，常态化开展走访入户、隐患排查、政策宣传等工作，主动摸清社情民意、领办民生实事、解决群众诉求，最大限度实现小事不出网格、大事不出社区。今年以来，累计解决问题50余个，办好民生实事12件。在8个社区党群服务中心设立“固定联系岗”，工作日轮值在岗、应急时全员下沉，确保群众平时“找得到人、办得成事”，关键时期“力量前置、服务前移”，有效解决基层治理力量不足、信息沟通不畅等问题。

  深化数字赋能，织密便民“服务圈”

  牌楼街道党工委紧抓“数字智能”机遇，以科技铺路、数字赋能，让基层治理更加便捷高效。以“数据多跑路，群众少跑腿”为目标，依托“智慧鼓楼”社区平台，通过“一键提交—接单即办—限时办结”，推动失业金申领、退休人员待遇资格认证等业务实现“不见面办理”，切实把办事的“窗口”转移到群众的“指尖”。同时依托数字化治理平台和移动终端，加强街社两级互联互通、信息共享，遇到安全隐患、违建拆除等需要上下协同解决的问题，社区网格员第一时间将信息上传至治理中心，治理中心分类分流到各职能科室，推动问题快速办理解决，实现事件自下而上、自上而下的闭环处置。平台日均收集上报事件20余条，完成率达100%，逐步形成“一屏管控、一键智管、上下联动”的数智管理场景。

  优化多元共治，打造民生“幸福圈”

  深入挖掘辖区在职党员、专业人才、技能人员等群体力量，持续壮大“社区合伙人”队伍，有效激发基层社会治理内生动能。深化“双报到双服务”工作，通过“群众点单、社区派单、党员接单”，在职党员主动开展代买代办、法律咨询、健康指导等服务300余次，推动服务从“单一供给”向“多元定制”升级，实现供需精准对接。同时引导外卖骑手、快递小哥等新就业群体担任“流动网格员”，发挥人熟地熟事熟优势，协助开展安全隐患“随手拍、随时报”等工作，推动问题在网格内及时发现、迅速上报、有效解决。今年以来，累计收集、解决问题线索27条。全覆盖落实“1+5”红色联席会工作机制，通过事前动议、事中商议、事后评议，进一步激发群众参与热情，推动“要我参与”向“我要参与”转变，推动污水分流、停车规范、线路维修等20余件实事好事落地生根。

  下一步，牌楼街道党工委将持续推进“三圈融合”，充分发挥基层党组织“前哨”“探头”作用，努力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，着力构建“零距离、嵌入式、接地气”的基层治理模式，全面提升党建引领基层治理能力水平。（任娅莉）