今年以来，南京市溧水区石湫街道以深化警网高效融合、综治中心规范化建设等工作为抓手，创新构建“一轴贯通、双核驱动”治理体系，汇聚各类基层治理资源探索“综治中心+”模式，通过机制革新、数字赋能、跨域联动等举措，推动基层治理从“单兵作战”向“多元共治”转变，交出了一份平安建设的亮眼答卷。
机制革新：织密全域治理“一张网”
街道党工委充分发挥党建引领主轴作用，打造“综治中心+警务团队”双核驱动模式，街村两级每月“亮丑揭短”“警网高效融合”同频调度、一体推进，实现12345工单、治安动态、巡防数据“一屏统览”，相关村社、部门和人员接到指令后，能够立即解决的，第一时间办理；不能立即解决的，告知答复时限并及时向综治中心反馈工作进展，综治中心通过日报、周报、月报跟踪通报事项处置情况，形成闭环。对“重点人群”落实“一人一策”精准管控，累计归集分析矛盾风险线索660余条，形成“问题发现—任务派发—跟踪督办”全流程闭环。
团队建设：锻造基层治理“主力军”
统筹整合政法干警、网格员、下沉干部等力量组建警网融合团队。在基层一线，民辅警与网格员化身“平安搭档”，手持智能终端开展联动巡查，精准摸排劳资纠纷、民俗活动等风险隐患，创新“警网双劝”双轨机制，成功劝阻电诈潜在受害人1400余名；村社层面对“重点人群”落实“一人一策”精准管控建立“网格长吹哨、小分队报到”响应机制，12345工单等风险隐患实时互通，团队成员建言献策、“警调衔接”，巧用柔性调解，矛盾纠纷化解率达85%；街道层面，按风险等级动态调度政法干警、网格员、下沉干部等力量，同时高频次开展技能培训，建立绩效考评机制，不断加强团队业务能力与履职尽责，形成“骨干团队+专业力量”的共治格局。
数字赋能：科技点亮治理“智慧眼”
高标准打造综治中心，集成“警网联巡”“四标四实”“雪亮工程”等数字化平台，全面汇聚网格管理、重点人群管控、公共安全监控等社会治理数据，建立“一屏统揽”指挥系统，依托警网高效融合巡防指挥调度平台“数据建模—轨迹追踪—工单上报—实时调度”实现精准治理。
自“警网高效融合”工作推动以来，“一体化指挥+合成化作战”工作处置模式已在基层落地生根，累计开展靶向巡查600余人次，消除“三合一”场所消防隐患、改装电动车违规充电等安全问题100余件，为基层平安夯实根基。2025年2月5日夜晚，石湫派出所接到老人走失警情，综治中心迅速建立“火线寻人”工作专班，第一时间调度10余名警力、10余名社区干部与网格员赶赴现场，坚持奋战36个小时后成功找回走失老人，书写了一场生命救援行动。
协作联动：共筑平安建设“同心圆”
综治中心不断拓展警网融合工作半径，延伸服务触角，强化全域综合治理能力。优化高校“一机制三平台”建设，实现“驻校工作站+高校警务室+学生社区”三位一体办公，妥善处置交通安全、意外事件等涉校问题，筑牢校园安全防线；强化双向赋能，联合高校心理学、生物学等专业团队，设立心理咨询、生态环境研究等实训基地与社会治理创新实验室，为社区提供法律咨询、教育疏导等专业支持，通过资源互补形成“理论创新-实践反馈-成果转化”闭环，打造校地协同治理示范样板。
加强省界共治，深化溧水-博望跨域治理协作，建立“情报互通、行动同步”机制，联合开展治安整治行动9次，查处“黑气点”等治安乱象，高效处置未成年人溺亡等突发事件，在交界区域推行标准化协作流程，形成联合处置预案12套。“综治中心”构建全域辐射网络，打造出“同气连枝”的治理共同体，把高校师生和省界邻居紧紧连在一起。
民生为本：擦亮平安幸福“金招牌”
明觉社区辖区内某两家制造厂因厂房地界问题发生纠纷，社区民警、警网融合小分队队长姜兆根在获悉此事后，在综治中心协助下组织团队进行现场会商研究并开展调解，为两家企业及时解忧。
上门服务、源头处置，这样的场景在各个小区、村居、企业等场所发生，谈及近期的变化，石湫工业园区某企业负责人深有感触：“过去厂里有了矛盾纠纷，我们只能拨打110报警，现如今民辅警和网格员几乎‘天天见’，有什么问题都请他们现场解决，紧急情况可以通过他们留下的热线反映，小问题解决得既快又好，复杂的问题还有法院、司法等部门帮助我们。”
通过“口头接警”与“民警热线接警”，警网融合团队靠前处置警务、非警务事件400余起，开展人员搜救、紧急送医等为民服务120余件。警情同比下降10%以上。同时依托“小微协商”“民警恳谈”等载体，针对土地承包纠纷、房屋故障维修等民生难题，综治中心联动法院、物业、安监等部门“专家会诊”，攻克疑难问题39件，“综治中心+警网融合”，“融”出满满安全感，让群众幸福感“满格”。
石湫街道不断提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，将警网融合的“制度优势”转化为基层治理的“发展胜势”，奋力谱写新时代“枫桥经验”的石湫篇章。街道相关负责人表示，下一步将持续深化智慧平台应用，不断提高预测预警预防各类风险能力，以更优质的团队、更精细的治理、更温暖的服务，全力打造基层治理现代化示范样板。（孙昊 顾菁）