“以前开证明必须回村里找村干部签字，再跑去镇上盖章，来来回回也得折腾两三天。现在在手机上轻轻一点，就可随时随地在线申请，简直太方便了。”在外务工的李先生对赣榆区村级证明“云开具”这一创新服务赞不绝口。

  线上也能开证明？这得益于连云港市赣榆区持续推进的“无证明城市”改革。为解决长期存在的基层证明多，标准不统一，多头跑，难出具等问题，赣榆区以青口镇、城西镇为试点镇，先后梳理汇总需村级加盖公章申请书、证明事项等文书约100余个。  

  赣榆区数据局帮办代办人员为群众提供申报辅导服务

  经逐项核对证明需求部门、证明索要依据和基层证明事项核实能力，形成保留证明事项清单29项。实行区、镇、村三级事项清单目录化管理，即同一事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全区范围内统一，实行同要素管理、同标准办理。

  赣榆区依托连云港市基层高频事项办理一平台，开发出村级证明“云开具”系统模块，制作出563枚电子印章，完成镇村（社区）两级1000余名审批人员信息架构和29个证明事项标准化模板导入工作，并根据各镇实际需求，提供个性化系统定制服务。群众可通过“我的连云港”APP或“苏服办”APP线上申请，镇村业务人员通过“赣榆一体化”APP线上审核办理，生成电子证明，群众在线下载使用电子证明。实现从申请到开具的全流程网上办、掌上办、一次办。

  据连云港市赣榆区数据局分管领导徐国仁介绍，村级证明“云开具”模式大幅降低了以往开具证明需要奔波跑路带来的时间、交通、人工等成本，有力支撑了劳动力的有序流动，切实减轻了基层人员的工作负担。目前，赣榆区15个乡镇已全部实现村级证明“云开具”系统覆盖，下一步，赣榆区将不断完善和提升系统智能化功能、强化数据共享，探索推行社会服务需求场景化应用，进一步提升政务服务便利化成效。（赵瑞超）