全国人大代表，中国石化集团金陵石油化工有限责任公司党委书记、执行董事张春生在接受新华网连线时表示，建议进一步加大设备更新和技术改造财税政策支持力度，通过推动相关政策完善与配套升级，充分调动企业积极性，助力绿色转型和高质量发展。
张春生介绍，2024年，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，推进重点行业设备更新改造，中国石化结合自身实际情况，积极开展落后产能淘汰、产业布局优化以及老旧设备更新改造等工作，加快推进高端化、智能化、绿色化发展。
“目前，国家已出台节能节水、环境保护、安全生产三类专用设备数智化改造税收优惠、设备更新贷款财政贴息等政策，在推动经济增长、助力企业降本增效、加快产业转型升级等方面发挥了重要作用。但在更新改造过程中，大量设备的投资、更新与报废，给企业短期效益和现金流带来较大压力，需要国家给予更大力度的财税政策支持和引导。”张春生说。
他建议，一是尽快推动三类专用设备政策配套升级与完善。结合近年来不同行业的发展趋势，调整和完善三类专用设备政策配套目录。同时，对配套目录进行动态调整完善，确保政策覆盖与科技发展相适应。
二是进一步加大相关财税政策支持力度。如在财政补贴方面，设立专项基金，对购置先进环保、节能节水、安全生产设备的企业给予一定比例的设备购置补贴，缓解企业购置资金压力；在税收政策方面，对企业开展的设备更新改造给予税收减免或税收递延的优惠政策，降低企业设备更新改造成本。
三是完善财政贴息政策适用范围和程序。出台政策适用范围及注释，详细界定支持领域，并将设备更新相关性较强的支出项目也纳入贴息政策适用范围。在政策实施程序方面，一方面，建议国家层面明确牵头部门对项目入库进行统筹管理；另一方面，建议简化财政贴息资金支付程序，提升效率。（李南丹）
