近日，中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远接受了《中国基础教育》的专访，就《规划纲要》中的教育热点问题进行了深入解读。顾明远教授指出，《规划纲要》为教育强国建设规划了宏伟蓝图，明确了教育在国家发展中的战略地位，并提出了多项具体措施，以确保教育的高质量发展。
教育强国建设的宏伟蓝图
顾明远教授表示，《规划纲要》是国家层面的重磅文件，系统阐述了教育强国建设的指导思想、战略目标、重大任务和重要举措。他指出，建设教育强国是实现中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的基础性工作。教育不仅是提高全体国民素质的关键，也是实现高水平科技自立自强、培育高素质人才的重要支撑。
顾明远强调，教育强国的建设不仅仅是教育系统的任务，更是全社会共同的责任。通过《规划纲要》的实施，教育将为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实的战略支撑。
健全教育战略性投入机制
教育投入一直是社会各界关注的热点话题。顾明远指出，《规划纲要》提出“健全教育战略性投入机制”，要求各级政府加大财政投入力度，完善各级各类教育预算拨款制度，逐步提高预算内投资用于教育的比重，并优化完善教育领域相关转移支付。
“过去十多年来，我国教育投入逐年增加，且每年稳定在国内生产总值的4%以上，保证了教育的稳步发展。”顾明远表示，《规划纲要》明确提出要确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。这一政策有力保证了教育经费不被挪作他用，确保了教育的可持续、高质量发展，特别是对中西部地区及欠发达地区教育的发展提供了有力支持。
此外，《规划纲要》还提出“探索逐步扩大免费教育范围”，顾明远认为，这将有助于强化国家财政投入，减轻家庭教育成本，是扩大教育公平、提高教育质量的重要举措。
人口变化对教育的影响
顾明远指出，当前我国人口呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，人口变化必然会对教育发展产生影响。为此，《规划纲要》提出“健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制”。
顾明远建议，首先要根据学龄人口变化，合理优化城乡中小学和幼儿园布局。特别是在城镇化进程中，县域高中的发展至关重要。只有县域高中办好了，才能带动乡村义务教育的巩固和发展，使乡村的孩子能上优质学校。
其次，农村的小学或教学点依然要办好。虽然农村人口减少，但农村小学是农村文化的中心，有了学校，农村就有了文化气息，这有利于农村的振兴发展。顾明远强调，尽管小学入学儿童减少，但教师编制应保留，以便将来在小学逐步实行小班化教学，这是因材施教的需要，也是未来教育发展的趋势。
逐步扩大免费教育范围
关于《规划纲要》提出的“探索逐步扩大免费教育范围”，顾明远认为，可以首先从学前教育开始，将小学入学前一年的学前教育纳入免费教育阶段。他指出，学前教育是儿童成长的重要阶段，应该成为基础教育的基础。通过更加公平、更高质量的学前教育，学生可以在童年时期养成良好的习惯、积极的社会情绪和与同伴交往合作的能力，这些都是学生全面成长的重要因素。
顾明远还建议，巩固完善经费投入机制，逐步提高各学段特殊教育生均公用经费标准，对残疾学生实行高中阶段免费教育。
有序推进中考改革
《规划纲要》提到“有序推进中考改革”，顾明远对此表示，中考改革是教育评价改革的重要组成部分。他建议，未来可以探索让初中毕业生通过“均衡派位招生”分片进入高中，减轻学生升学压力，营造良好教育生态。同时，普通高中应多样化发展，扩大高中学段优质学位供给，满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
高中阶段学校的多样化发展
顾明远强调，高中阶段学校的多样化发展是未来教育现代化发展的趋势。他指出，学生高中毕业后不可能都考上大学，高中应为不同发展方向的学生提供成长条件。他建议，未来教育应普职融合，办好综合高中。高中阶段的课程设置应多样化，设置不同模块，如理工、技术、经济、文学、艺术等，以适应不同学生发展的需求，使人人都有成才的机会。
拔尖创新人才的培养
顾明远指出，拔尖创新人才的培养是各国教育的重点。《规划纲要》提出实施“沃土计划”和“脱颖计划”，旨在为优秀学生提供更好、更适合的发展条件。顾明远强调，教育公平不是平均主义，儿童的天赋存在差异，生活成长环境和努力程度不同，发展路径也不同。因此，教育应因材施教，为每个儿童提供适宜的优质教育。在普遍提高教育质量的过程中，自然会有一些孩子脱颖而出，成为拔尖创新人才。
建设高素质专业化教师队伍
顾明远强调，教育大计，教师为本。要健全教师教育体系，必须办好各级各类师范院校，特别是加强地方师范院校的建设，增加地方师范院校公费师范生的名额。他建议，重视在当地院校培养师范生，这样学生毕业后到乡村学校任教，才能下得去、留得住。
此外，《规划纲要》特别提出要“提高教师的政治地位、社会地位、职业地位”，顾明远认为，只有让教师享有崇高社会声望、受到社会尊重，教师才会有幸福感，才能激发教书育人的热情，才能不断主动提高教育教学质量。
顾明远教授的解读为《规划纲要》的实施提供了重要的指导方向。通过健全教育投入机制、应对人口变化、推进中考改革、多样化发展高中教育、培养拔尖创新人才以及建设高素质教师队伍，我国的教育事业将迈向更高的台阶，为实现教育强国目标奠定坚实基础。