2024年，镇江牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移推动高质量发展，现代化建设迈出坚实步伐。奋斗过程极不平凡，发展成绩令人鼓舞。

  地方政府债务化解实现了新突破。2018年以来，镇江全面加强了债务管控，在省委、省政府和财政部门的关心支持下，经过历届市委、市政府接续奋斗，全市全口径债务规模、政府性债务率、综合融资成本、融资平台数量持续下降。去年债务风险大幅降低，金融环境持续优化，为债务风险等级“脱红”乃至全面解决金融债务风险打下了坚实基础。

  生态环境保护迈上了新台阶。强化突出生态环境问题排查整改，持续深入打好污染防治攻坚战，加紧产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型，去年，镇江的空气质量改善幅度、水环境质量均排在全省前列，全市单位GDP能耗提前完成了“十四五”规划下降目标，可再生能源发电装机容量、绿色电力消费量增速均超过50%。高质量发展与高水平保护实现了动态平衡。

  推进产业强市战略迈出了新步伐。坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，重点提高制造业发展水平。自2021年以来坚定推进开发园区整合提升，园区在招商引资、项目建设中的主阵地作用愈发凸显，去年新签约亿元以上项目总投资同比增长了40%，其中制造业项目入园率超过90%。实施创新引领产业强市行动，集中资源力量培育“四群八链”新兴主导产业，形成了2000亿级产业集群1个、1000亿级产业集群2个。加快发展现代服务业，规上服务业核算行业营业收入增长了20%，与制造业互促共进。去年，全市地区生产总值增长5.9%，高于全国、全省平均，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到54.7%。

  保障改善民生取得了新成效。78.1%的一般公共预算支出用于保障和改善民生，牢牢兜住了“三保”底线，40项年度民生实事项目得到较好落实，全体居民人均可支配收入达到58555元，城乡居民收入差距缩小至1.79∶1。

  2025年是“十四五”规划收官之年，镇江将认真落实省两会精神，坚定信心、实干笃行，一步一个脚印推动目标任务在镇江落地落实，确保“十四五”圆满收官，为“十五五”乃至更长时期的发展打牢基础。

  在债务风险化解上实现重大突破。坚决扛起地方政府债务化解主体责任，在发展中化债、在化债中发展，坚持做大综合财力和压降债务规模双向发力，持续优化债务结构，扎实推进融资平台改革转型，尽快实现地方政府债务风险等级“脱红”。

  在项目招引建设上实现重大进展。树牢“项目为王”理念，培育和用好资源禀赋、营商环境、产业特色开展招商，一手抓外部招引，一手抓内生培育，全年新签约亿元以上产业项目总投资达到2300亿元；开展重大项目全周期穿透式服务，推进“拿地即开工”“验收即拿证”“交房即办证”，省重大项目和市重大项目年度投资达到610亿元，其中省重大新建项目上半年全部开工。

  在园区建设发展上实现重大变革。坚持把开发园区作为经济建设的主战场，全面落实园区发展规划，紧扣园区主导产业需求升级硬软件基础设施，备足工业熟地、环境容量、人力资源等关键生产要素，为优质企业发展提供坚实保障。推进“管委会+公司”高效运作，增强园区专业化、市场化管理运营能力，提高园区建设质效。单独建立与薪酬绩效挂钩的园区发展评价体系，严格绩效考评和奖惩兑现，切实增强开发园区对全市经济转型发展的引擎功能。

  在国企改革增效上实现重大跨越。一往无前抓好新一轮国企改革任务落实，完成市属国企战略性重组和专业化整合，推动国企把有限资源集中到核心业务和优势领域上，实行全员绩效考核，深挖降本增效潜力，推动国企全面提升价值创造能力，更好发挥地方国企对经济社会发展的支撑引领作用。

  在民生福祉增进上实现重大提升。坚持以人民为中心的价值取向，将保障和改善民生作为财政“优先项”，带着感情和责任抓好就业、教育、医疗、社保、养老等民生事业，特别是把城中村和危旧房改造作为城建领域的重点任务，着力改善群众居住条件、消除安全隐患。用心用力把年度民生实事项目办实办好、办到群众心坎上，让老百姓真真切切感受到改革发展带来的变化和好处。同时，我们将毫不放松抓好安全生产、防灾减灾、污染治理、公共安全等重点任务，保障社会安定有序、人民安居乐业。（文静）