发展村集体经济，增加村级财力是“三农工作”的重要内容。今年的江苏省两会上，省政协委员、常熟市康博村党委书记高晓东建议，要鼓励各村“抱团发展”，在政策、税收等多方面给予扶持、优惠，积极探索村集体经济发展新路径。

  近几年，高晓东委员就“农村发展”持续开展调研，实地走访多个镇、村，广泛了解乡村产业实际，与农业专家、企业负责人等深入交流。他发现，各级政府为增加村级财力付出很多努力，一些开创性的工作举措也收到了一定成效，但村级收入依然存在增长乏力，刚性支出只增不减等问题。

  高晓东认为，“抱团发展”是近几年农村壮大村级集体经济的重要方式之一，要打破传统村各自为战的发展模式，对农村“抱团发展”的项目公司在供地价格、税收等政策上给予适当倾斜。通过多方合作，增加村级“抱团”项目的吸引力，加速“抱团发展”进程。同时，他还建议，要依托农村的自然资源、产业特点，鼓励创业，搭建平台，积极引导，加大宣传，打造“人才＋技术＋项目”的引才模式，构建“靠平台引人才，靠人才带发展”的正向循环，让更多青年人才留在乡村，增强村集体经济发展活力。（李南丹）