审计监督与检察公益诉讼协作机制的建立是践行 “完善公益诉讼制度”的有益探索。近年来，昆山审计机关和检察机关携手并肩，坚持“同频共振、同向发力、同题共答”，在开展检审协作方面收到了明显成效。

  检审互通，推动监督协调协同。检审协作是强强联手、大势所趋，是一项长久推进的系统工程，昆山市加强统筹谋划，打好开篇布局“三张牌”：抓准制度建设“发力点”，2023年12月联合印发《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》，建立对口联系、信息共享、线索移送、联合专项、协作保障、普法宣传六项制度，明确在国有财产保护、国有土地使用权出让、生态环境与资源保护等领域形成监督合力；瞄准计划实施“突破点”，共同确定年度重点协作项目，2024年在智慧便捷出行、高标准农田建设、医药反腐、粮食安全、军人权益保护等领域开展一系列协作配合，画好最大监督“同心圆”；找准共享互通“融合点”，昆山市审计局向昆山市人民检察院开放共享全市各区镇“水土声气”自然资源资产审计基础数据86342条、284个异常点位监测《提醒函》74份，夯实检审协作数据分析基础。在公益诉讼助力高标准农田建设专项工作中，检察院向审计局共享全市高标准农田项目库和异常地块历史卫星图，并开展联合踏勘多次，提出完善源头保护、监测控制、修复治理和共保联治机制等多条意见建议。

  检审互联，推动协作提质提效。关注群众事、身边事、忧心事，推动审计监督和检察公益诉讼在维护公共利益方面取得实效。例如在关注无障碍环境建设方面，在实施智慧便捷出行情况专项审计调查时关注残疾人、老年人等特殊人群在公交、地铁等出行中的便捷性，调研智慧交通信息化项目中语音播报、一键扬招、安全监控、辅助求助等功能设置情况，结合12345民生热线数据分析特殊人群在日常出行中对智慧化应用场景的诉求及满意度，保障特殊人群出行权益；在关注生态环境建设方面，向市委、市政府报送危废应急处置、古镇资源保护方面《审计专报》2期，向市政府报送《昆山检察情况反映》1期，建议加大对高标准农田建设系统施策、精细管养力度，得到市领导高度重视，农业农村局等主管部门积极落实整改；在关注粮食安全方面，针对基层群众反映的个别区镇“农田灌溉沟渠内水体恶臭且周边存在工业企业，有可能存在污染”问题组成联合检查组，聘请第三方专业机构，深入田间地头开展现场检测，共同分析灌溉水污染及附近高标准农田土壤污染情况，守护粮食安全底线，交给群众一本“明白账”“放心账”。

  检审互学，推动业务互促互进。检审联动过程中人才建设是基础、是硬件，是决定合作成效的关键。昆山审计机关和检察机关坚持“边合作、边培养”的模式，实现双方专业融合聚能，充分发挥“1+1>2”作用。提升队伍行动力，检察院聘请6名审计骨干为昆山“益心为公”检察云平台志愿者，在年度审计项目中积极开展协作配合，共享审计发现疑点线索；聚焦业务软实力，结合业务冬训、年中集训等契机，检察院公益诉讼骨干为审计干部讲授公益诉讼发展历程、重点内容和具体案例，审计干部向检察人员分享领导干部经济责任审计、自然资源资产审计等方面的实务经验，进一步提升发现公益诉讼案件线索的意识和能力；增强协作持续力，深入开展“检察开放日”“审计法进机关”等活动，定期开展公益诉讼联合会商，交换双方监督检查中发现的具有普遍性、典型性问题线索，对问题定性、处理方式等集中分析研判，统一工作思路，明确责任分工，统筹协调破解难题，凝聚公益守护合力。

  携手并肩谋共赢，同心合力启新程。下一步，昆山市审计局和昆山市人民检察院将以公益为民的初心、毫不动摇的决心，坚定不移的信心，持续不断的恒心，进一步加大检审协作力度，共同为昆山打造中国式现代化的县域示范提供坚实保障。（苏昆审）