今年11月,兴化市海南镇中兴村两处共115亩连片秧池、打谷场对外发包,获得年承包金11.5万元。至此,该村今年集体经营收入跃入100万元。

  2023年中兴村经营收入83万元,是全镇唯一未达到100万元的村。今年,该村深入挖潜,对到期的两口蟹塘升级改造并发包,承包金由亩年1200元升至2100元,年新增10万多元;对两个责任区连片秧池及打谷场收归集体并发包。

  截至目前,海南镇村级集体经营收入约2000万元,比上年增加250万元,村村跨入百万元行列。其中,新增百万元村1个,新增200万元村2个,达到4个。“海南镇自然禀赋一般,村级经营收入持续增长主要源自深挖资源潜力,强化经营管理,开辟新财源。”海南镇党委书记陈友连说。

  抓管理,做大存量,发挥现有资源最大效益。2021年以来,该镇全面摸排集体资源状况,逐村过堂,并依照程序,一律公开发包,共排查出低效、溢出面积2000多亩。大力推广“虾蟹混养”模式,形成亩均增收效益,带动资源发包均价由原来的800元/亩提升至1500元/亩,最高价达2860元/亩,村平均增收15万元。规范土地流转行为,全面收取土地流转管理费、服务费,每年收取400多万元,村平均31万元。该镇每月召开过堂会,统筹推进13个村经营性收入目标完成进度,分析研判发展形势和短板弱项,寻找对策,确保在时间节点内完成村级集体经济增收目标任务。2023年,该镇完成村集体经营性总收入1775.08万元,13个村中,12个村集体经营性收入超100万元,其中2个村超200万元。

  抓经营,做优增量,挖掘整合现有资源。该镇通过开展一二三产融合等乡村振兴试点项目,探索多渠道、多元化的村级集体经济增收新途径。利用上级政策建项目。完善13个村集体经营性收入发包收入类项目计划27个、投资收益类项目发展项目计划10个。建设光伏发电、集体资产资源发包、土地复垦、盘活村级闲置资源资产等增收项目,持续增强村集体经济“造血”功能。利用产业特点建项目。刘泽村利用特色田园乡村优势,发展以餐饮、民宿、采摘、体验、农耕文化为一体的庭院经济产业链,每年为村集体增收5万元。新伍村利用坑塘资源申报设施农用地,招引客商建设冷库项目,每年为村增加租金收入5万元。利用闲置资源建项目。东荡村利用闲置资源,新建水产品交易服务中心40间门面,每间门面年租金7000元,为村集体经济增收28万元。新伍村盘活老村部,改造建设成小龙虾交易市场30个门面,年租金收入22万元。

  抓谋划,做好变量,发挥综合增收效益。该镇进一步挖掘坑塘水面潜力,全面排查临近公路、交通便利的坑塘水面资源,申报设施农用地,因地制宜实施乡村振兴项目。镇政府牵头与光伏公司签订合作协议,整合村集体屋顶公共资源,统一租赁,建设光伏发电项目。推进标准化池塘改造,利用“市投、镇管、民营”机制,借助市平台公司投资,利用村集体可利用资源,开展标准化池塘改造。在今年金储村110亩池塘改造试点基础上,计划对符合条件的约1700亩池塘进行标准化改造,改造后由镇负责发包并管理,同时保障村级的租金收益。全面推进“规范土地流转”改革,以东荡村为试点,对全村耕地重新测量,村民委托村统一流转、统一发包,溢出面积收益收归村集体。全镇耕地确权面积45000亩,预计溢出面积2700亩,可新增村集体收入300万元。

  “至2025年底,全镇力争50%行政村经营性收入超200万元,全镇村集体经营性总收入超2300万元。”陈友连表示。该镇将在提高资源利用效率、激活村集体内生动力上持续发力,合理制定“一村一策”发展策略,统筹兼顾村集体、农户等多方利益,大力推进乡村振兴项目建设,推动强村富民走深走实,不断激发村集体经济新活力。(陆荣华 陈伟 顾日升)