连云港海事局依托“共享共治”机制切实强化灌河水域内河船安全隐患的排查整治，有效提升内河船安全管理水平，维护辖区水上交通安全形势稳定。

  “党建联盟+信息共享”助推联合执法落到实处。依托“平安灌河”党建联盟，推动灌南县公安局在灌河海事处成立民警工作站，加强内河船舶整治行刑衔接。定期联系属地交通、海警、公安部门开展联合巡航，加强部门之间、部门与属地之间协作，强化信息共享，综合运用行政、刑事处罚和信用惩戒等措施，严厉打击内河船参与海上运输和无证驾驶等违法犯罪行为，累计推动行刑衔接6件次、移送13人。

  “海事监管+码头核查”强化内河船信息共治共享。充分发挥辖区码头单位与船舶信息沟通紧密的优势，探索建立内河船信息核查机制，对码头单位人员开展培训，明确核查内容、标准和要求。加大内河船信息核查覆盖面。建立健全“海事+码头”内河船信息核查清单，码头单位对靠离泊的内河船舶配员、进出港报告、AIS信号显示、货物装载等行为进行核查监督，累计核查信息19375条，各大队定期对码头核查信息进行监督和抽查，压实码头方的安全生产责任，实现信息共享、协同监管，推动灌河水域形成共建共治共享的水上交通安全治理格局。

  “科技赋能+创新驱动”推动内河船舶安全检查提质增效。依托智慧海事监管系统，强化船舶安全等级标识应用和查验工作，对内河船舶安全隐患开展大摸排大检查大警示。借助“CCTV+无人机”、“智能卡口”开展全时段、全流域巡查，构建立体巡查体系，运用科技手段累计查处20余件次。结合入沪船舶专项检查、内河船进出河闸等时机，联合地方交通部门对辖区内河船舶加大检查力度和频次，着重加强船舶船名呼号、航行信号灯船舶通航标识和号灯号型的规范性检查，强化对船舶进出港未报告、AIS设备未开启、配员不满足要求、超载、非法排污等违法行为的查处。

  “信用分类+联合惩戒”助力内河船舶管理科学精准。对于信用良好的船舶，若存在轻微违法行为，根据部海事局《首违不罚》清单进行警示教育，年内累计实行内河船首违不罚5艘次。对于恶意违法，信用较差的内河船舶，依托“双共”机制，细化协同治理举措，对存在的配员不足、恶意关闭船舶自动识别系统（AIS）、故意非法排污、超载、内河船涉海运输等严重违法行为在查处的基础上，通报相关港口码头、闸口、船籍港和船检机构，形成联合惩戒机制。

  据了解，今年以来，连云港海事局在灌河水域核查内河船近4000艘次，开展现场检查近1000艘次，发出违法信息双共通报30件次，行政处罚20件次、处罚金额41万元，不断深化内河船舶安全监管共享共治新格局，增强内河船配员安全监管力度，推动水上交通安全治理向主动预防转变，全力保障辖区水上安全形势稳定。（肖骏 郑智森）