近日，从泰兴市传来消息，作为全国唯一整县制试点农村土地承包经营权二轮延包不动产登记工作的地区，已率先完成全域试点任务。截至目前，已签订农村土地承包经营权延包合同24万户，不动产登簿率达96.49%。

  据了解，泰兴市自然资源和规划局主动协调对接泰兴市农业农村局，勇于打破部门间业务壁垒，以“三共”推进“三融合”，进而实现“承包合同管理+不动产登记”全流程网办，农户土地承包合同备案“秒提交”，不动产登记“秒办结”。

  信息共享推进数据资料高度融合。先行开展土地承包经营权与不动产登记簿标准比对分析，参考承包经营权的业务管理逻辑与不动产登记操作规程，提出承包经营权纳入不动产登记体系的解决思路，为两方面数据整合制定出可行方案。在对二轮延包及此前形成的相关档案资料进行系统整理后，扫描归档统一存放泰兴市档案馆，实现档案集中、规范化管理。同时，建立自然资源和农业农村两部门间的数据资料共享机制，实现档案信息在部门间的及时传递与高度融合。对于后期因农户申请、修改完善等形成的相关数据资料，由两部门根据档案管理要求整理并第一时间上传，实现数字档案的实时共享。

  平台共建推进业务系统高精融合。升级改造原有不动产登记“全程网办”系统，增加土地承包经营权合同管理、产权登记、地籍调查及档案管理模块。关联农业农村部门土地承包经营权管理相关系统，增设不动产登记相关数据实时自动获取功能，避免登记材料重复提交，确保登记信息的准确性与完整性。在土地承包经营权合同签订后，系统即可自动采集承包经营权登记相关数据信息。同时，由镇、村启动土地承包经营权登记申请，完成土地承包经营权审核登簿的无缝衔接，实现土地承包合同备案“秒提交”、不动产登记“秒办结”，真正做到土地承包经营权不动产登记“一件事一次办”。

  质效共提推进工作机制高效融合。泰兴市成立由自然资源和规划局、农业农村局等相关部门组成的土地承包经营权不动产登记联合工作领导小组，明确工作职责，协调解决疑难问题。各镇村成立联合工作组，负责延包登记的组织实施、进度把控、质量监管与矛盾调处，确保相关工作环环相扣、有序推进。强化基层分局及镇村干部的土地承包经营权登记相关业务培训，同时在各分局、村（社区）设立一站式便民网点，将原本分散在不同部门的合同签订、地籍调查、登记受理等业务进行集中办理，实现“一窗一网一平台”办结土地承包经营权不动产登记所有业务。（施玉红 宋世荣）