常州市新北区罗溪镇以优化营商环境为抓手，不断在“强化组织保障、完善制度机制、优化服务举措”上下功夫、出实招、见成效，“零距离”服务群众、企业，为构建和谐劳动关系蓄势赋能，以法治化营商环境赋能罗溪经济高质量发展，推动经济发达镇改革工作提质增效。

“防”——防患于未然，推动源头治理

“查、看、访”，强化劳动监察日常巡察。在劳动领域定期开展全覆盖、地毯式、无死角劳动监察巡查工作，增强企业合法用工意识。2024年，截至目前共走访用人单位、工地、劳务派遣单位70余家，收集提交资料帮助罗溪20余家劳务派遣机构进行劳务派遣年检，更新劳务派遣经营许可证。

打好预防“组合拳”，加强工伤与职业病防治宣传。组织21家重点企业作为工伤预防重点治理对象参加工伤预防培训项目圆桌会议，搭建学习平台，探讨工伤预防培训项目实施过程中遇到的问题及困难，寻求解决途径与方法，分享成功经验。对于28家涉粉涉爆企业及678家重点企业进行职业病防治宣传，完成28家涉粉涉爆企业及488家重点企业职业病危害项目申报，完成率74.96%，位列全区第三。今年以来，入企宣讲80次，发放宣传资料2000余份，覆盖劳动2000余名。

上好安全“必修课”，组织红十字救护员培训取证。3月29、30日，罗溪镇红十字会在秋白书苑组织辖区内重点规上企业人员81人，进行了心肺复苏培训和红十字救护员（初级）培训。社会事务办公室根据去年常见突发事项，对常见救护培训内容进行梳理，同时摸排现有救护员数量，提高了企业职工应对各类突发紧急情况下的自救和互救能力，将“被动”化为“主动”，争取走在“事发”前。

“疏”——疏导解心结，促进标本兼治

爱心义诊进企业，健康服务零距离。关注当代职工身心健康，罗溪镇卫生院试点签约北汽重卡和普拉迪数控两家企业，并于4月28日开展“益企健康行”活动，成为新北区首个试点乡镇。现场邀请专家就常见职业病防治开展科普讲座，并有数名内外科的中西医专家现场坐诊，共同开创罗溪企业职工关爱“新篇章”。之后每月开展一次进企义诊活动，根据职工需求调整活动主题，不断满足职工就近会诊的愿望。预计开展10场义诊活动，覆盖200余人次。

聚焦多彩活动，点亮职工业余生活。聚焦辖区青年职工群体的精神文化和社交需求，开展“溪星·家”罗溪职工夜校，开设有短视频剪辑、插花、书法等课程。考虑到学员上课时的孩子照顾问题，专门开设职工子女分享阅读、绘画、儿童舞蹈等课程。举办第二届罗溪“Yeah”精彩生活季，看村BA、逛市集、听音乐、名医夜诊、花式篮球互动等，丰富员工业余生活。本月，罗溪镇第五届篮球联赛激情开幕，邀请多家辖区企业参赛，展现积极向上的企业文化氛围，增强员工之间的团结协作能力，提升团队凝聚力。

探索“潮汐式”用工模式，提高重点带动效应。员工可以根据企业的生产需求灵活调整自己的工作时间和岗位。当企业订单增多时，员工有机会获得更多工作机会；而当企业进入生产淡季时，员工可以通过政府搭建的平台进行合理岗位调配，从而确保薪酬收入。这种模式打破了传统用工的固定性和局限性，员工能够在更广泛的领域寻找工作机会，提高就业灵活性和适应性，同时员工也有机会接触和学习更多的技能和知识，有助于其职业生涯的长远发展。

“调”——调处有实效，强化多元化解

多元化解“烦薪事”，高效调处“解薪愁”。依托镇矛盾调解中心，有机整合劳动人事争议调解中心等服务平台，统筹“公检法司”多方资源，吸纳退休政法干警、法学会首席法律咨询专家、律师等专业力量入驻，今年以来收集各类劳动矛盾信息并妥善处理劳动争议案件1100余件，其中处理12345政务服务平台案件670余件，处理区劳动纠纷流转案件170余件，电话咨询和上门咨询调解劳动纠纷273件。

构建和谐劳动关系，营造法治化营商环境。新北区人社局为江苏诚功阀门科技有限公司进行“常州市创建和谐劳动关系先进企业”授牌，并发放创建工作奖励金。罗溪镇创建1家比亚迪劳动法律法规咨询服务站点及3家罗溪镇劳动保障服务站点（捷佳创、星宇车灯、新泉股份），为职工提供劳动关系咨询、调解，为企业提供招聘、培训、合规指导等全方位保障服务，推动企业注重发挥主人翁作用，保护职工合法权益，关注职工的衣食住行等切身问题，共同推进和谐劳动关系建设工作。   

铺劳动调解“暖心路”，助力劳资双方和谐共进。紧盯人民群众急难愁盼的问题，启动工伤待遇纠纷速调速裁改革，积极探索实践“工伤待遇案件速调速裁”新模式。施行“受理即开始调解”，对愿意调解的工伤争议案件，三个工作日内进行案前调解，实行清单化管理，确保一个月内出结果。坚持“调裁一体”，对无法调解成功的案件及调解后“毁约”的案件实行专案专办，快速进入仲裁审理程序，将案件办理时限大幅压缩。开展“家门口”调解，职工就近即参加调解，无需到处奔波，矛盾纠纷就地化解，案卷材料电子化扫描，全程网上流转。（谢琛）